2010年6月29日星期二

分析:ECFA 是 「毒藥」還是「仙丹」

分析:ECFA 是 「毒藥」還是「仙丹」
威克
更新時間 2010年 6月 28日, 格林尼治標準時間12:42
BBC中文網記者
台灣政府大力呼籲民眾支持ECFA

從外界來看,台灣總統馬英九上台以來著力最多、爭議也最多的大概就是兩岸政策。

兩岸政策當中,馬英九幾乎是傾全力推動的也可能就是這個台灣叫做ECFA的兩岸框架性經濟合作協議。

重要政策

台灣雖然在2002年加入了世貿組織WTO,但是因為「地位特殊」,許多國家礙於中國的反應,而不願和台灣簽署自由貿易協議(FTA)。

台灣政府急於和中國大陸簽署ECFA很大的原因就是希望簽署協議之後能夠消除其他國家的這種「心理障礙」。

雖說北京方面不是不知道台灣有這種計劃,因為中國外交部發言人就曾經多次表態「對台灣和外國簽署官方協定,中國是堅決反對的」。

但是簽署了比FTA條件更寬鬆的ECFA,中國其實也很難阻止其他世貿組織成員在該組織的架構下與台灣簽署FTA。

這是因為如果北京對台灣和其他成員簽署的FTA有意見,就得提交WTO仲裁,過程及其結果只會對台灣有利、對北京有害。

讓利的背後

表面上來看,中國大陸在協議中,第一波對台灣500多項產業給予減免關稅的優惠待遇,反觀台灣只開放200多項,符合了中國國務院總理溫家寶的「讓利」說法。

但是這不但不減、反而加深了部分台灣民眾對台灣經濟未來會過於依賴中國大陸的擔憂。

在接受BBC中文網專訪的時候,台灣經濟部政務次長林聖忠強調說,台灣產品在中國大陸的佔有率正在逐漸下降,所以簽署ECFA對台灣是有好處的。

對在野黨的「賣台」指稱,執政的國民黨說不是民進黨執政時期「鎖國」的話,台灣的經濟不會沉淪到這個地步。

民進黨則認為這是國民黨開門與中國大陸形成「一中市場」、出賣台灣勞工的利益。

中國看法

台灣在野黨認為ECFA是出賣台灣的利益、兩岸統一的前奏

中國大陸涉台部門私底下認為,其實在簽署ECFA方面,中國大陸吃了不少虧,還很「冤枉」地被責罵是別有所圖。

涉台部門人士說,台灣經濟繁榮對中國大陸是至關重要的,而且台灣未來將成為中國大陸產品出口的「代理人」、「中轉站」。

他們說,為了「圖利台灣」,不但是中國國內的產業不高興,香港也對北京如此「厚待」台灣有意見。

台灣的產業技術很多是大陸取代不了的,產品的研發、質量的提升、也都是中國大陸希望學習的。

大小之間

一些分析人士則認為,台灣需要有信心,規模小的經濟體在地區稱霸的也不是沒有前例,例如新加坡、瑞士、荷蘭、比利時、卡塔爾等等。

林聖忠在專訪時也說,從來沒有因為市場自由化而導致小型經濟體被大型經濟體「吃掉」的例子。

可是馬英九政府也必須面對ECFA是中國大陸意圖「以經統政」的質疑、化解台灣民眾對此的擔憂,不然馬英九政府一直想要把ECFA界定為經濟往來的努力,反而會讓馬英九付出政治的代價。

http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/indepth/2010/06/100627_ana_taiwan_ecfa_vic.shtml

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