東非共同市場正式啟動 推進東非一體化進程

增強地區投資潛力 促進經濟共同發展
東非共同市場正式啟動
2010年07月02日00:00
來源：人民網

人民網約翰內斯堡7月1日電 （記者裴廣江）東非共同市場7月1日正式啟動，這是繼該地區2005年初建立關稅同盟之后，地區一體化建設邁出的新的重要一步。東非共同體秘書長姆瓦帕丘對此發表聲明說，這一天是一個歷史性的日子，東非共同市場的啟動是該地區一體化進程中一個新的裡程碑，有利於進一步增強東非地區的投資潛力，促進經濟共同發展。

　　東非共同體由坦桑尼亞、肯尼亞、烏干達、盧旺達和布隆迪5個國家組成，其宗旨在於加強成員國在政治、經濟、文化等領域的全面合作，實現經濟和社會的可持續發展。東非共同體5國的總人口超過1.2億，國內生產總值總量近600億美元。

　　為達成共同市場條約，東非共同體5國進行了長達18個月的談判，最終由各國領導人在去年11月舉行的首腦會議上簽署。根據共同市場條約，商品、服務、資本和人員可以在5國間自由流動，成員國的企業彼此互設機構將更為便利。設在坦桑尼亞阿魯沙的東非共同體秘書處表示，共同市場的啟動將進一步加快區域內貿易和對外貿易發展，實現人力資源在成員國內的有效配置，促進地區經濟的繁榮。

　　過去一些年來，東非共同體在建立共同市場方面已經做了許多工作，取得了一些成效。成員國在金融業、商品零售、交通、旅游、教育、能源、電信特別是移動電話等領域已經朝共同市場要求邁進，地區內的跨境服務已經得到加強。姆瓦帕丘表示，這得益於各成員國執行的大膽、開放的經濟政策。

　　但東非共同體在服務、資本和人員的自由流動等方面仍然面臨挑戰。比如航空業需要進一步降低目前過高的客運和貨運費用，証券市場的地區化有待進一步加強，跨境高等教育雖然已取得較大進步，但是在收費方面還有待統一標准。在人員自由流動方面，按規定，各成員國居民持本國護照或東非旅行文件就可以自由出入5國，並自動獲得6個月的居留權，但各成員國至今仍沒有拿出詳細的解釋。而據肯尼亞《東非人報》報道，關稅同盟的建立統一了地區內的跨境稅收，而共同市場建立后，各國需要統一其國內稅收的稅率標准，該目標的達成可能將在未來面臨困難，因為增值稅、企業和個人收入所得稅等仍是各成員國重要的收入來源。

　　姆瓦帕丘指出，共同市場的正式啟動只是艱苦工作的開始，接下來才真正進入各成員國實施條約規定的關鍵階段。東非議會也表示，共同市場的建立是一個不斷發展的過程，在共同市場完全建立之前，各國還應該修改相關政策和法律以使共同市場條約得到有效執行。目前有關國家已經在著手利用共同市場帶來的發展機遇。肯尼亞政府在今年的財政預算中投入了大量資金發展交通，並提出了7項政策以支持其企業利用共同市場的便利擴大經營。

http://world.people.com.cn/BIG5/57507/12033874.html

東非共同市場將推進東非一體化進程
2010-06-28 09:47:53 　
國際線上消息（駐肯亞記者 魏瞳）：由肯亞、坦尚尼亞、烏干達、盧安達和蒲隆地東非5國組成的東非共同體7月1日將正式啟動東非共同市場。屆時東共體5個成員國之間的商品、服務、資本和勞動力將實現自由流動。而這將推進東非一體化進程。下以是國際線上駐肯亞記者魏瞳對東共體秘書長朱馬·姆瓦帕丘的專訪。

　　姆瓦帕丘說東非共同市場啟動以後，五國間的貿易和人員往來將更為密切，對東非實現政治一體化將具有很大的推進作用。他說，東非共同體2005年1月正式啟動了關稅同盟。從那時起，東共體三國肯亞、坦尚尼亞和烏干達之間的商品進出口關稅降為25％。而從今年初開始，東共體五國之間的商品進出口關稅降為零，因此已經實現了商品自由流動。

　　關於資本的自由流動，姆瓦帕丘指出，在資本流動自由化之前，東共體國家之間相互投資往往要受到很多條件的限制。

　　姆瓦帕丘說：“資本的自由流動是東非共同市場中至關重要的一部分。資本的自由流動可以增強東非地區的投資潛力，這預示著將有越來越多的跨境投資項目啟動，無疑會促進東非地區的經濟發展。當然所有這一切都將在東非共同市場支援的法律框架下完成。所以我們希望東共體5個成員國能夠修改各自的投資法，簡化投資程式，真正實現資本的自由流動。”

　　而有關服務業的自由流動，姆瓦帕丘指出，目前的情況是從一國到另一國從事零售業手續繁雜，稅務重，而東非共同市場啟動後，從事零售業等服務行業的起點會降低。

　　在勞動力領域，姆瓦帕丘說，共同市場啟動後，東非5國勞動力將可以不受限制地在其中任意一個國家工作。

　　姆瓦帕丘說：“現在有許多肯亞人在坦尚尼亞工作。東非共同市場啟動後，我們面臨的任務是如何能夠使東共體5國平等地使用人力資源。我們怎麼樣讓年輕一代能夠通過勞動力自由流動找到適合他們的工作，以最大程度地發揮他們的潛能，為區域發展服務。而且他們不應該僅僅局限于東非地區，我希望他們也能夠到其他地區去，同時也希望本地區的經濟發展能與全球經濟相融合。”

　　去年11月，東非共同體5個成員國在坦尚尼亞阿魯沙舉行的首腦會議上正式簽署了關於建立共同市場的協議。今年4月底之前，5國批准共同市場協議，共同市場將於7月1日正式啟動。東共體計劃于2012年啟動貨幣聯盟，並爭取在2020年實現政治一體化。

　　姆瓦帕丘說，東非一體化目標不會在一夜之間就能實現，一定要有更多配套的政策和措施。他說，改善落後的基礎設施是非常緊迫的任務。目前東共體正與有關國家和國際組織合作，大力投資基礎設施項目。

　　姆瓦帕丘說：“東共體5國自去年就將基礎設施建設定為地區發展的頭等大事。我們和南共體以及東南非共同市場聯合起來啟動了幾個大型的交通走廊項目，包括達累斯薩拉姆港到南非德班港的南北走廊，從達累斯薩拉姆到坎帕拉一直通到盧安達和蒲隆地的東西走廊，還有一條是從肯亞拉穆港經衣索比亞亞的斯亞貝巴到南蘇丹首府朱巴的交通走廊。這些交通走廊包括公路、鐵路、石油管道和光纜通訊項目。”

　　姆瓦帕丘還積極評價中國在促進東非共同體經濟發展方面所起的作用。他歡迎中國有實力的企業積極參與這些項目。

　　姆瓦帕丘說：“我前年曾派東非共同體的一些官員去和中國政府談如何讓中國更多地參與東非地區的基礎設施建設。眾所週知，中國現在在東非已經有很多的項目開工建設。許多條公路都是中國企業修的。正在建設中的東非共同體總部新大樓也是中國建築公司修建的。我們現在希望中國能夠更多地參與到東非基礎設施建設中來。”
http://big5.cri.cn/gate/big5/gb1.cri.cn/27824/2010/06/28/5187s2900849.htm