卡梅倫：英國經常受到來自歐盟的攻擊
2011年10月28日15:02
來源：人民網-國際頻道
人民網10月28日訊 據《英國每日電訊報》報道，英國首相卡梅倫28日抱怨稱，英國經常受到來自歐盟法規方面的責難。
卡梅倫是在前往澳大利亞西部城市珀斯參加英聯邦政府首腦會議途中發表的這番言論。他還同時警告17個歐元區國家不要相互勾結破壞歐盟自由市場的規則。
卡梅倫說，“倫敦是歐洲金融服務中心，然而它卻不斷受到來自布魯塞爾的攻擊指令。這關乎重要的國家利益，我們必須防衛並引起足夠重視。”
卡梅倫還說他會致力於打擊以防止歐元區國家竄謀致使不正當競爭。他表示“作為歐盟27個成員國之一，我們要確保每個單一市場都要得到充分的照顧。”（張彩峰）
http://world.people.com.cn/BIG5/57507/16059070.html
歐盟峰會凸顯法德分裂 薩科齊卡梅倫公開吵架
2011年10月27日 08:30:35
新華網
“你批評我們，告訴我們該怎樣做，煩人……你説討厭歐元，不想加入(歐元區)，現在卻要干涉我們的會議。”英國媒體23日在報道法國總統薩科齊在歐盟峰會上對 卡梅倫 如是説。與此同時，英國國內出現要求“退出”歐盟的呼聲。
在當下歐盟急需解決歐債危機特需展現團結之際，歐盟內部卻矛盾重重。以英國為代表的非歐元國憂慮遭歐元國“排擠”；歐元區核心國法德之間在危機解決方案、誰充當“提款機”等問題上出現一些矛盾和分歧；“窮兄弟”則擔心被經濟實力尚好的“大哥兒們”剔除出去。
面對這場歐元有史以來最嚴峻的危機，在給銀行注資、如何擴充歐洲金融穩定基金、如何拯救希臘等關鍵問題上，歐盟國家是否能夠強有力地實施危機解決方案？需要建立哪些防線以遏制債務危機的進一步惡化？歐盟是否真的前景不測、光芒不再？
對於歐盟來説，在危機尚未惡化不可收拾之前，需摒棄前嫌，真誠並積極地提出和落實解決危機的全面戰略，決策要正確，措施要明確，執行要堅決。
卡梅倫歐洲政策不討好 薩科齊：煩人
一些歐洲大陸國家、尤其是部分歐元區國家不歡迎英國“積極參與”歐元區事務，令卡梅倫頗為尷尬。
英國媒體以一些外交人士為消息源報道，法國總統薩科齊23日在歐盟領導人會議上對卡梅倫説：“你批評我們，告訴我們該怎樣做，煩人……你説討厭歐元，不想加入(歐元區)，現在卻要干涉我們的會議。”
卡梅倫先前宣佈取消原定本週對 新西蘭 和日本的訪問，以參加27日一場歐債危機歐盟峰會。薩科齊主張，峰會只需17個歐元區國家參加。
法新社分析，歐盟內部歐元區國家與非歐元區國家不和，可能耽誤化解危機的時機。卡梅倫23日警告，非歐元區國家面臨遭“排擠”的風險。
“歐元區國家正在抱團，認為它們應當一起做更多事情”，卡梅倫説，“坦率説，由它們解決問題符合英國利益”，只是這樣會有風險，“歐元區國家抱團，歐元區外國家可能……眼睜睜看著歐元區國家作出影響共同市場的決定。”
歐盟峰會凸顯法德分裂 媒體稱20多年來最糟糕
作為歐元區第一大經濟體的德國認為自己一直在出錢，但法國卻一直僅僅攥著歐盟政治舞台上的麥克風，無論是默克爾還是德國其他的政治家們都希望改變現狀。《華盛頓郵報》23日援引德國副外長維納·霍耶的話説“人人都在呼籲領導權的問題，但人人都不想被領導”。報道分析了二戰至今的法德關係，稱幾十年來德國在歐洲所扮演的角色一直是“提款機”，而不是領導者。
===== 歐盟面臨哪些迫切需要解決的難題 =====
新聞 分析：歐盟峰會聚焦三大難題
第一大難題：銀行注資計劃
歐洲銀行管理局表示，希望銀行將核心資本充足率暫時提高到9%，據此測算，歐洲銀行業目前的資金缺口為1080億歐元(約1400億美元)。
歐盟財長週末在舉行了馬拉松式談判後，迫使意大利、西班牙和葡萄牙三國改變最初的反對意見，並已就向銀行注資1000億歐元達成一致。
第二大難題：如何擴充歐洲金融穩定基金
歐盟領導人目前面臨的最大難題是如何在不增加各國負擔的情況下，擴充總額4400億歐元(約6000億美元)的歐洲金融穩定基金(EFSF)，因為這直接關係到市場信心。
法國傾向於把歐洲金融穩定基金改為銀行形式，從而可以從歐洲央行無限提取“彈藥”。但這一方案遭到德國和歐洲央行的強烈反對。從當天的峰會結果來看，法國的這一提議已被排除。
目前有關擴充EFSF的方案有兩個，歐元區將在26日的峰會上最後敲定。據《金融時報》報道，一套方案是創建一個特殊目的工具(SPV)吸引私人投資者和主權基金，用於擔保購買意大利和西班牙國債。第二套方案是EFSF為部分問題國家債券提供20%左右擔保，從而引入杠桿起到擴充穩定基金的效果。
第三大難題：拯救希臘方案
多家媒體披露，歐元區財長們在週末會議中決定，要求希臘債權人以更大幅度減記債務。未透露姓名的歐盟外交官對路透社説，歐洲和 國際 貨幣基金組織官員提出，只有各主要銀行同意“不低於50%”的減記幅度，它們才會向希臘提供新的援助貸款。
而據《華爾街日報》報道，要讓希臘債務保持在可持續水平，私人投資者需要承擔60%的損失。
對此，希臘總理帕潘德里歐23日向媒體證實，希臘正在協商債務重組計劃，私人部門持有的希臘債券將遭受損失。
=====應對歐債危機 歐盟需要做到哪些？=====
新華國際時評：歐債危機須設三道防線
歐債危機發展到今天，一方面歐元區領導人更加騎虎難下，另一方面臨時抱佛腳的傳統方式也更加無力解決問題。為今之計，歐元區應設立並守住三道防線，以圖逐步走出債務泥沼。
第一道防線自然是在成員國層面，需要歐元區各國料理好各自“家務事”，實實在在整頓財政。歐債危機之所以愈演愈烈，首要原因就在於這道防線險情不斷。從希臘到愛爾蘭和葡萄牙，再到近期被“燒”的意大利和西班牙，防線不斷被撕開。
第二道防線在歐元區層面。從歐元誕生之日起，任何一個歐元區國家的債務危機，註定將是整個歐元區甚至歐洲的危機。為自己、也為保護整個歐洲的金融穩定和實體經濟，歐洲國家必須繼續加強協調和互助。
迄今為止，面對這場歐元有史以來最嚴峻的危機，歐盟及歐元區出台的一系列救助和經濟治理改革方案雖然多少都暫時緩解了危機，但在和市場的博弈中，總顯得慢了半拍。其中一大原因在於歐元區防線缺少一位“最高指揮官”，以致于往往債務危機已經火燒眉毛，歐盟及歐元區各國仍然因種種國內政治考量而躊躇猶疑，爭論不休。特別是德法這部歐洲一體化“發動機”時常卡殼，更令歐洲的團結屢遭考驗。
隨著危機不斷加深，阻擊的號角實際上已經在第三道防線——銀行業吹響。説到底，3年來歐洲金融系統的風險從未真正消除，只不過在不斷轉移罷了。金融風暴發生之初，歐洲各國政府被迫大規模救助陷入危機的銀行業，風險由此轉移到政府身上，釀成主權債務危機。如今，歐洲銀行持有大量歐元區問題國家國債，加上債務危機久拖不決和持續惡化，危機存在重新傳導回銀行業的危險。
新華國際時評：應對歐債危機的兩個關鍵
經濟復蘇乏力、失業率高企、社會矛盾加深、信心危機加劇、救助希臘困難重重……面對困難和分歧，歐盟力圖儘快達成應對之策。目前的共識是，應對危機有兩個關鍵：必須推動增長，必須加強執行力。
促進增長才能保持應對危機的力量。歐洲理事會主席 范龍佩就指出，促進增長是重中之重，可持續增長能有效恢復信心、促進就業並吸收債務。
怎樣實現增長？歐盟委員會主席巴羅佐在峰會上指出，單一市場、先進的技術和新的貿易政策是希望所在。
從前期情況看，政治執行力不足已經成為歐盟走出危機的掣肘性因素。多年來，特別是金融危機爆發以來，歐盟反復強調加強經濟治理，但一直苦於缺乏執行力，對困難和危機缺乏有力的控制和引導。
===== 歐盟峰會又是一場空？=====
美國《時代》週刊網站24日説，歐盟領導人23日舉行重要會議再次試圖戰勝危機，並有可能在本週三前達成最後協議，但最後協議的效果已經寫在墻上——新的偉大協議很可能還是“見光死”。
第二輪希臘援助計劃仍只是一紙空文？
“從歐盟接連召開兩次歐盟峰會的情勢來看，顯現出歐元區債務問題亟待有所突破的緊迫，同時也表明歐盟各國官員們想切實解決一些問題的心情。”一位外資金融機構分析人士對《國際金融報》記者表示，“然而整體來看，一些關鍵問題解決方案被拍板定底的可能性並不大，小的成果則不會完全沒有。”
首先，就是對希臘的援助問題將會有所進展。上週五，歐元集團在一份聲明中稱，歐元區財長們已經同意向希臘發放下一筆援助資金，這筆總額為80億歐元的援助資金預計將在11月初發放，不過仍有待國際貨幣基金組織(IMF)的批准。上述分析人士指出：“對於希臘這筆援助資金的發放已經一拖再拖，歐洲央行、歐盟委員會和IMF也對希臘進行了多次實地檢查。因此，如果歐盟委員會和歐洲央行同意發放的話，IMF駁回的可能性很小。”
這也就意味著援助資金再度解了希臘的燃眉之急，至少可以避免其在未來幾週內出現債務違約的局面。只是在2012年第一輪援助貸款結束後，希臘的債務問題又該如何解決？雖然歐元區領導人在7月敲定了總額高達1090億歐元的第二輪希臘援助計劃，但是這一方案目前仍只是一紙空文，且面臨重重阻力。
減記希臘債券行得通嗎？
7月，歐盟峰會擬定的銀行等私營機構對希臘債券的減記幅度為21%。然而，隨著情勢的惡化，德國希望債券持有者的減記幅度能達到50%－60%。
而這樣的提議自然會招致法國的強烈反對，正因為法國銀行業持有大量的希臘債券。“法德兩國在此次歐盟峰會上就希臘債券減記方案達成一致意見的可能性不大，最多能解的也就是希臘的一時之急而已。”上述分析人士指出。
顯然，歐元區當前面臨的所有問題總是一環扣著一環，對希臘債券的減計程度就在很大程度上決定著歐元區銀行業的命運。“歐洲銀行是否需要補充新的資本；需要多少，又從哪融資；在必要的情況下是否需要對銀行採取強制措施。”這些都是此次歐盟峰會必定的議題。
“一旦對希臘債券的減記幅度達到50%－60%，那麼歐元區的部分銀行尤其是法國銀行業勢必面臨著大量補充資本的需求。如果愛爾蘭和葡萄牙也提出同樣的減記要求，歐元區銀行業承受的壓力將更沉重。”上述分析人士表示。
歐洲難題：二次峰會能解得開嗎？
10月26日的峰會上，歐盟國家計劃就減少希臘債務負擔、增強銀行資金流動性、擴大EFSF救助基金規模以及快速改進歐元區經濟狀況達成一致意見。這些問題能否解決，關係著意大利和西班牙會否步入希臘後塵。對德國和法國而言，他們再也沒有能力像救助希臘、愛爾蘭和葡萄牙一樣，輕鬆救助歐元區的第三大和第四大經濟體，所以他們要千方百計地通過EFSF擴容方案。
一根“杠桿”能否撬起歐債？
英國《金融時報》專欄作者沃爾夫岡·明肖23日指出歐元區正試圖把歐洲金融穩定基金杠桿化。
他寫道，歐洲金融穩定基金杠桿化對政界的吸引力，相當於次級抵押貸款當初對借款人的吸引力，共同之處在於對資金缺乏的掩蓋。利用歐洲金融穩定基金為主權債務提供擔保的想法，讓人聯想到在資産泡沫期為有毒信貸資産提供擔保，最後以危機放大告終。他説這種做法貌似好主意，不過，承保人將發現，他們手中的歐元區國家債券可能已變成難以估價的結構性産品。這些債券難估價的原因之一是，無法預估法國失去最高AAA主權信用評級的可能性。如果法國評級下調，歐洲金融穩定基金的利率將上漲，擔保將貶值，整個救援機制將土崩瓦解。
同時，杠桿化將極大增加歐元區享有AAA評級的成員國蒙受損失的可能性。假設承保人所持債務20%打水漂，無論歐洲金融穩定基金還是提供擔保的國家，都將遭受重創。
有多少歐盟峰會可以重來？
積以往之經驗，幾乎沒人指望本次歐盟峰會端出一個一攬子解決歐債危機的方案，否則一個小小希臘的債務問題也不至於演變成可能影響全球的經濟危機。
過往歐盟峰會提出的方案不逃頭痛醫頭，腳痛醫腳的舊窠，基本原則就是採取拖延戰術，將所謂的“總算賬”的時間儘量延後，指望兩三年後希臘能擺脫衰退，重返資本市場。或者歐元區整體狀況向好，彼時足以抵擋希臘一旦債務違約造成的衝擊。
但現實的情況是，希臘只能依賴借債維持基本運轉，根本無力償債，大規模違約已是無可避免的事實。歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織“三巨頭”的最新報告也顯示，如果沒有重大改革，希臘至少需要10年的時間才能重新在金融市場獨立獲得融資。
聽任希臘無序違約可能造成可怕的多米諾骨牌效應，引發其他債務國家的債務違約，直至引發新一輪金融危機，危及歐元的生存。而單純地救援無法改變希臘的現狀，接二連三的緊縮政策更讓陷入衰退的希臘無力擺脫債務陷阱。
===== 歐盟前途叵測？=====
“歐盟什麼時候會崩潰？2011年？2012年？2015年？2020年？”雖然歐盟領導人千方百計應對危機，但類似的悲觀論調卻在西方輿論場此起彼伏。
美國《時代》週刊：歐洲領導人應該再回去唸唸高中
美國《時代》週刊網站24日説，歐盟領導人23日舉行重要會議再次試圖戰勝危機，並有可能在本週三前達成最後協議，但最後協議的效果已經寫在墻上——新的偉大協議很可能還是“見光死”。報道稱，歐洲領導人最近辯論的每一個問題都被置於自身的狹隘利益之下，一次又一次。有一句話説得好：不從歷史吸取教訓註定失敗。歐洲領導人應該再回去唸唸高中。
《紐約時報》：這是真正的根本性危機
《紐約時報》報道説，在歐洲各國領導人急於展現團結之際，對歐洲的焦慮正在增加。60年來的假設突然好像一場空，未來之路不明，好像GPS定位系統陷入紊亂。表面上歐盟獲得巨大成功，擁有5億人口，GDP超過17萬億美元，在美國之上，為 中國或日本的3倍多。但許多人認為歐盟及其領導人不及格，給歐洲大陸帶來民主與和平的歐盟工程也許會解體。“危機正威脅歐洲60年來融合的利益”，法國經濟學家尼古拉斯·巴弗雷澤説，“歐元區成立的一切原則，包括國家不欠賬、嚴格限制債務、無需救援等原則都已經死亡，我們沒有實施這些原則”。更糟糕的是，歐洲政治領導人對危險估計不足。這不僅是另一場衰退，而是真正的根本性危機。建在戰爭廢墟之上，在蘇聯解體後迅速擴張的歐盟自詡為一種模式，輻射“軟實力”，但現在這一模式看來光芒不再。
《加拿大自由報》網站：吻別歐盟
《加拿大自由報》網站題為“吻別歐盟”的報道稱，即便不是現在，至少在可以預見的將來，歐盟將因國家主權和民族自利而崩潰。文章寫道，如果你訪問維基百科輸入“歐洲戰爭”，將會産生一個始於公元前1193年至1184年的特洛伊戰爭的長單子。羅馬人一度征服歐洲，西班牙企圖入侵英格蘭，拿破侖曾經橫掃歐洲……有的戰爭長達百年，這足以説明歐洲人互相打仗的歷史非常悠久。第二次世界大戰後，歐洲領導人得出結論，未來避免戰爭或被俄羅斯蹂躪的唯一選擇是建立一個歐洲合眾國。但這掩蓋不了各國內部的矛盾，隨著歐洲國家重回自私自利的時代，我們肯定會見證歐元和歐盟的終結。在新書《歐元的終結》中，比利時 財經週刊《趨勢》總編輯范奧弗特韋德同樣認為歐盟未來前途叵測。
http://www.takungpao.com/news/world/2011-10-27/989951-4.html
Keiser 報告：小丑營運世界 (卡梅倫STFU的瘋傳)
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