BBC英倫網騰龍
2011年 10月 18日, 星期二
“不患寡而患不均”。孔老夫子兩千多年前一句話，在今天有了“普世價值”。
大西洋彼岸，要求金融富豪誠實納稅、規矩做人的“佔領華爾街”抗議運動星火燎原，從紐約到波士頓，已經蔓延到一百多個城市。
大西洋這邊，“飛行靜坐”在英倫三島遍地開花。少則十幾個、多則幾十上百人的抗議者突然出現在公司、銀行甚至超市裡，抗議那些在他們眼里為富不仁、貪得無厭的大戶。
動筆寫這篇文章時，又有抗議者開始坐在倫敦證券交易所旁邊的聖保羅大教堂外。
當然，一條街一條街的去“佔”，一個門臉一個門臉的去“坐”，未免費工費時。一個由憤怒的納稅人、壓力團體、非政府組織組成的要求“公平納稅”的鬆散聯盟正在形成，使用的抗議手段也越來越有創意。
富時百強的避稅港
爭取平等、反對貧窮的慈善團體，ActionAid日前公佈了一份獨特的“藏寶圖”—富時百強公司在世界各地避稅港設立的子公司清單。
富時百強（FTSE 100，英國金融時報指數100），囊括了英國金融、商業、企業公司的精英。富時百強公司與世界各地的避稅港之間的關係圖，不看不知道，一看嚇一跳。
富時百強共有34216家子公司，其中8492個設在世界各地的避稅港裡，也就是四個里面就有一個是在避稅港裡落腳。
英國四大高街銀行，多數靠納稅人出錢挽救才得以撐住門面，在避稅港裡最顯眼，共有1649個子公司。富時百強中，只有兩家與避稅港沒有任何瓜葛。
何謂避稅港，避稅港何為？
對避稅港，tax havens，並沒有一個統一的界定，但避稅港是乾什麼的，認識卻很統一。
經濟合作與發展組織，OECD，說，確定一個地方是否構成避稅港，有四個主要指標：零稅收或稅率極低；沒有透明度；制定有關法律禁止與其他政府交換信息；純粹以稅收利好政策吸引投資和金融交易。
一個地方提供這樣的條件，它想幹什麼、為什麼企業富豪趨之若鶩，也就不言自明了。
比如，英吉利海峽外以出產土豆、奶牛聞名的澤西小島上（Jersey），僅富時百強就在那裡設了600家公司，它還是國際金融融資中心，這與澤西島的0%稅率恐怕不是巧合。
再比如，富時百強選擇的十大避稅港之首，美國的迪拉維爾(Delaware)，不公佈公司帳戶，並允許公司的擁有者隱匿身份。
合法的，合理嗎？公平嗎？ ！
當然，躋身富時百強的公司，都是國際性大公司，在世界各地設立子公司完全正常。但是，正如ActionAid指出的那樣：“在某一地子公司集中的程度與那裡的商業活動不成比例，就說明地點的選擇有其它目的。”
需要強調的是，逃稅，tax evasion是違法的，避稅，tax avoidance是不違法的。富商巨賈為了公司的利潤、為了持股人的紅利，聘用最好的會計、律師，能合法的少交一分錢的稅，就少交一分錢。
既不違法，又在情理之中？那要看從誰的角度說了。銀行大廈的清潔工交的稅比銀行總裁還多（按收入比例算），合理嗎？公平嗎？
稅總是要收的，大戶能躲，小戶就得扛著。正如ActionAid 稅務法律顧問喬丹( Chris Jordan)所說：“國際大公司利用避稅港躲避他們應繳納的一份，發達國家和發展中國家的普通百姓就得為他們埋單。”
ActionAid 的報告說，富時百強通過避稅港少交的稅款，每年達180億英鎊。不妨作一個對比，英國每年因騙取福利金的損失估計是15億英鎊。 180億英鎊，可以報銷阿富汗戰爭的費用。
封港談何易
不違法的行為，卻能造成巨大的損害。 ActionAid 的稅務法律顧問喬丹說：“避稅港損害英國國庫的利益、影響國際金融體系的穩定，削弱發展中國家的稅收。”
2009年世界金融危機爆發後，當時的英國首相布朗在當年的G20峰會上發誓，要迎頭痛擊避稅港。世界領導人在峰會上信誓旦旦的說“金融秘密的年代結束了”。
兩年過去，避稅港依然是平靜的港灣，面對經濟危機，世界各國領導人再聚首，依然一籌莫展。
物價飛漲、收入縮水、福利削減，連殘障人都要重新體檢才能繼續領殘障福利金的今天，避稅與逃稅的區別，在英國的普通納稅人眼裡，界限已經模糊了。
政府打擊為富不仁的行為不利，“患不均”的人必然越多、“患”得必然越甚。
http://www.bbc.co.uk/ukchina/simp/uk_life/tenglong/111018_qiao_tax_havens.shtml
騰龍說事：泰晤士河大閘蟹
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