美國大多數城市負債累累被迫裁員

美國大多數城市負債累累被迫裁員
老任
2010年06月05日09:17
來源：人民網

美國市政債務高達2.8萬億美元

　　據美國市政市場顧問公司最新統計數字顯示，全美國市政債券市場總值達2.8萬億美元。這項調查報告說，據美國投資公司協會表示，最近幾年，受到市政債券穩定且免稅的誘惑，許多投資人在此市場尋求避難，2009年流入市政長期債券共同基金的資金超過690億美元，遠超過2008年的78億美元和2007年的109億美元。2010年迄至目前，又增加了152億美元。

　　但大量增加的市政債券，被認為容易受到使許多公司和若干主權政府陷入危機的同一壓力傷害。據報道，市政市場顧問公司總經理費比安表示，自從去年7月以來，已有207個市政債券發行機構違約，欠債總額達60億美元，而這個數字預期將會持續增加。

　　美國若干市府，例如洛杉磯和底特律，甚至已悄悄傳出”B（破產，bankruptcy）”字眼。前洛杉磯市長黎奧丹本月稍早在《華爾街日報》社論中聲稱，洛杉磯市別無多少選擇，很可能會在現在起到2014年間宣布破產。一些較小的市政債券市場，例如賓夕法尼亞州的哈立斯堡和阿拉巴馬州的杰佛遜郡，早已公開討論要引用僅適用市政機關的破產法第9章申請重整。對市政債券持有人而言，宣告破產是特別令人不安的前景。

　　財政惡化眾多城市面臨大裁員

　　美國“全國城市聯盟”最新公布的一份調查報告顯示，美國大多數城市的經濟與財政狀況日益惡化，未來數年內可能被迫裁員，停止公共基礎設施的建設。全國城市聯盟由1.9萬個大小城市組成。該報告說：”許多城市還採取了史無前例的措施，如削減公共安全和健保福利，修改與工會的合約。”

　　“全國城市聯盟”的報告說：”由於稅收與經濟狀況同步，今后兩年市政府預算短缺現象將更加嚴重，必將導致新一輪裁員、削減服務、取消計劃和合約。”71％的城市已經裁員，68％的城市已經推延或取消基礎設施建設項目。四分之三的市府官員表示，他們城市去年的整個經濟狀況和財政情況越來越差。逾六成市府官員表示，他們的貧困現象更加嚴重。90％的市府官員表示，他們城市存在失業問題，去年失業人數增加。

　　該調查於今年2-4月進行。但上周一些跡象顯示，一些城市成為經濟衰退的受害者。由於州府削減預算、稅收下降、市府雇員退休金劇增，羅德島州中央瀑布石市申請債務重組，暫時被置於破產管理狀態。費城上周通過的預算桉要求市府裁員300人。華盛頓市長建議市議會削減預算。

　　市政債務給美國債務危機雪上加霜

　　美國財政部6月2日公布的數字顯示，美國國債已達13萬億美元，創下美國史上最高紀錄。這將引起民眾在政治上對政府開支的憤怒。為了避免出現經濟災難，美國政府近一年多來砸下巨額資金刺激經濟，使得債務在6月1日達到13萬零508億美元，准確的說是13,050,826,460,886.97美元。美國國債在過去1年大約增加1.6萬億美元，而在過去10年增加了1倍以上。現在美國國債佔全年國內生產總值的將近90%。正是在這種嚴峻的形勢下，處理債務成為華盛頓的政治熱門話題，民主黨和共和黨相互指責推諉責任。

　　美國是一個習慣負債的國度，不僅政府債台高筑，國民亦人均負債4.4萬美元，調查指出，近半美國人為債務發愁。 美聯社與GfK調查公司針對國民的最新一項調查顯示，46%的受調對象稱，他們感受到與債務有關的壓力，其中一半的人說，他們感到的壓力“極大”，或“非常大”。 調查發現，為債務發愁的主要是婦女、結婚夫婦以及30至44歲年家庭收入低於兩萬美元的窮人。

　　正當華爾街緊張注視主權債務危機在希臘爆發之際，市政債務可能成為另一枚能夠癱瘓美國城鎮的潛在的定時炸彈，而且正悄悄逼近爆發時間，這將迫使聯邦政府進一步財政緊張。有評論指出，這次美國的市政債務危機，可能導致失業率竄升。對地方財政而言，高失業率和脆弱的消費者信心，意味縮水的所得稅收和微薄的營業稅收入，因此各州和地方政府瘋狂發行債券，彌補預算短缺。這將造成美國的債務危機惡性循環。
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