2010年9月30日星期四

美國經濟衰退已經結束:“權威結論”難引美國百姓共鳴

美國經濟衰退已經結束?
“權威結論”難引美國百姓共鳴
本報駐美國記者 馬小寧
2010年09月30日00:00
來源:人民網-《人民日報》

美國國家經濟研究局(NBER)日前正式宣布,始於2007年12月的美國經濟衰退已於2009年6月結束。美國國家經濟研究局是一家非政府機構,由來自全美院校及行業的知名經濟學家組成。由於隻有該機構的經濟周期委員會有權對經濟衰退的周期作出結論,因而其判定被視為“最權威的結論”。雖然這一最新結論並不出人意料,卻難以在普通民眾心中引發共鳴。絕大多數美國民眾認為,美國經濟依然處在衰退中。

  衰退結束 苦日子依然

  這次衰退歷時18個月,為大蕭條以來之最。其間,美國失業率一直為10%左右,失業人員增加了730萬,國內生產總值總量減少4.3%。

  NBER的結論並沒有給市場和民眾帶來興奮。福克斯新聞的最近一次民調顯示,88%的美國民眾並不認同經濟學家得出的這一“權威結論”,認為美國經濟仍然處於衰退中。之所以存在這種差異,是因為該結論做出判斷的主要依據是,國內生產總值何時止跌回升及工資開始增長等因素。

  對普通百姓而言,他們更關注的是就業安全對其生活的影響。美國目前的失業率高達9.6%,如果再加上因就業無望而主動退出就業市場的勞動力,美國失業率遠比統計數字要高得多。對那些依然受到失業影響而對未來擔憂的普通美國家庭來說,經濟衰退並未成為過去。

  美國勞工統計局的數字顯示,衰退結束以來,美國新增就業崗位數量仍然少於失去的崗位。根據經合組織同期發布的報告,美國失業率至少在2013年前,都不可能恢復到衰退前的水平。

  NBER的經濟學家認為,這次經濟衰退不同於以往“深度衰退后經濟快速復蘇”,而是呈現出高失業率與低速增長的特點。這種無就業增長模式,使NBER對經濟周期的判斷依據面臨批評。批評者認為,判斷經濟是否走出衰退應將就業情況視為重要依據,因為“無就業增長根本就不是增長”。

  NBER經濟周期委員會主席、斯坦福大學教授羅伯特·豪爾承認,宣布經濟衰退已於一年前結束可能令人困惑。對民眾而言,衰退意味著“苦日子”,而無疑我們現在仍然過著“苦日子”。

  經濟復蘇 道路還很長

  NBER宣布經濟衰退結束之際正值一些經濟指標達到最低值,因此衰退結束並不代表著經濟立即恢復健康。盡管大多數經濟學家認為,二度衰退幾乎不可能發生,但美國經濟像是患上了“貧血症”,就業情況在近期可能會變得更糟。經濟復蘇還有很長的路要走。不過,經濟已經走出衰退的結論對奧巴馬政府而言卻有一定的政治意義,它意味著從此以后,任何經濟收縮都是新的衰退的開始,而不是前一波衰退的延續。

  與此同時,美國經濟也表現出一些積極跡象,近期房市、制造業、就業市場的數據都好於預期,美國企業在過去兩個季度裡的收益增長強勁。預計在下月發布的企業第三季度財報中,這一趨勢將得以繼續。這些利好消息燃起了人們的希望,認為企業可能很快將增加雇佣員工。

  經合組織的報告認為,美國經濟復蘇,需要繼續加大刺激,但美國行政部門的能力有限。奧巴馬本月初宣布的大規模基建以及為公司研發減稅的刺激計劃,在面臨龐大財政赤字的情況下,在國會中和聲寥寥,這無疑加大了美聯儲採取行動的壓力。

  “定量寬鬆” 可能性加大

  在9月21日舉行的美聯儲利率政策會議上,美聯儲明確表示今后相當一段時間內,將繼續維持目前的超低利率,以及將抵押貸款支持証券到期后所收回的資金用於購買美國國債等。與此同時,美聯儲還表示,“將在必要時採取額外措施”支持經濟復蘇和提高通貨膨脹率。

  分析人士認為,過低的通脹率和通縮風險,使美聯儲再次實施“定量寬鬆”措施的可能性明顯加大。不過,美聯儲主席伯南克此前曾表示,除非國家經濟前景“極度惡化”且發生通貨緊縮,否則不會擴大量化寬鬆措施的規模。

  輿論認為,美聯儲已重啟大規模証券購買計劃,以在必要時出手,應對低增長和過低的通脹率。適當提高通脹率,可提振企業和消費者的支出欲望,同時緩解債務管理壓力。

  今年6月,美聯儲預測2010年美國經濟將增長3.0%至3.5%,兩個多月來,這一預測與人們的感受似乎越來越不吻合。今年11月,美聯儲將再次公布其最新預測。分析人士預計,如果美聯儲認為失業率明年不可能顯著走低,很可能會宣布新的“定量寬鬆”措施。盡管許多美聯儲官員對此能否降低失業率持懷疑態度,但對這一措施將通脹率拉高到2%的目標值則充滿信心。

  (本報華盛頓9月29日電)
http://world.people.com.cn/BIG5/1029/42355/12860238.html

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