唐靖遠
@TAGNJINGYUAN
2020年5月21日
白宮昨天發表長達16頁《中國策略》報告，承認美國過去20年對中共“交往政策”的錯誤，歷數中共各項掠奪性政策罪狀，宣佈將以全新方法全面應對中共威脅…這是具綱領性質的文件，將奠定未來美國對中共長期戰略基礎…這就是一份冷戰、涼戰甚至亞熱戰的官方計劃指導書。全文鏈接：whitehouse.gov/wp-content/upl
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白宮報告改變「中國策略」 全方位措施壓制中國擴張
美國白宮發表《中國策略》報告，認為過去二十年美國對中國實行的「交往政策」證實是錯誤，必需要採取全新方法應對中國的擴張與威脅。
- 2020-05-21
美國白宮於當地時間周三（20日）發表了一份《中國策略》報告，認為過去二十年美國對中國實行的「交往政策」證實是錯誤，美國必需要採取全新方法應對中國的擴張與威脅。報告中亦全方位抨擊中國共產黨掠奪性的經濟政策、軍事擴充等。有學者認為今次報告非常重要，這種全方位的報告實屬罕見。另外報告亦有談及香港，有分析指香港在美中博弈上，一直處於「橋頭堡」的位置。（文海欣／喬龍 報道 ）
美國白宮在周四（21 日）發表了一份《中國策略》報告，總結美、中關係最新進展和展望。白宮認為，過去二十年美國對中國實行的「交往政策」（engagement policy）證實是錯誤的，美國必需要採取全新方法應對中國的擴張與威脅，並以中國處理疫情不力作引子，全方位抨擊中國共產黨掠奪性的經濟政策、傳播假資訊、侵犯人權、知識產權等。
報告指出，中國共產黨選擇的一條路向，是把國際自由和開放的秩序改變成有利於中國的國際新秩序，中國亦正在擴張她的經濟、政治和軍事力量，強逼其他國家損害美國利益。
長期關注美中關係走向的北京清華大學社政治學系前講師吳強，同日接受本台採訪時表示，白宮發出的這份報告非常重要，從某種意義上理解，它的重要性超過了冷戰期間遏制策略創始人喬治‧凱南歷史上著名的8000字電報（1946年2月22日）的震撼力。
吳強說：特別是在新冠病毒疫情之後，對中國的一個重新評估。對未來無論哪一個政黨，哪一個候選人當選下一任總統，其實都有約束力，都有長期的指針意義。這個文件就是美國方面採取主動的，一種鬥而不破的一個鬥爭態勢。
自美中貿易戰爆發以來，中方開動宣傳機器集中火力砲轟美國。吳強認為，美方這份報告是對中方咄咄逼人的姿態所作的反擊。
吳強說：他也採取針鋒相對的策略，這種對抗性策略。在我看來這篇白宮的報告，其實是美國新冷戰的綱領。而這個新冷戰是在不談冷戰的情況下，基於全球化所展開的新冷戰。換句話說，全球化是中美雙方鬥而不破的基礎。雙方是通過鬥爭的方式來維護全球化。而且是有中國特色全球化的版本和擴展作出反擊。
吳強認為，白宮《中國策略》報告在未來爭取與盟國的關係，具有重要意義。
報告提到，美國在軍事上有必要聯合盟國壓制中國，美國國防部正加速發展超音速武器，並且加大研發網絡和太空軍事力量，這正是針對中國的野心與及解放軍在科技上的飛速發展。
白宮強調，美國在國際戰線上不會退縮，也不會逃避在國際安全上的責任，美國會致力聯合盟國和有共同價值觀的伙伴，抵抗對美國價值觀的攻擊。但白宮同時提出，美國沒有意圖改變中國內部制度，只是防止中國的意識形態持續影響美國本土和世界各地。
安徽大學新聞傳播學院學者王澤對本台表示，美國白宮針對某國家發出針對性，而且是全方位的報告實屬罕見。
王澤說：就是我把底線明確告訴你，美國的利益是不容損害的。我覺得今天還有一個有意思的新聞就是美國向台灣出售18枚MK-48 Mod6先進魚雷，這款魚雷應該是美國現役，應該是美國最頂級的一款魚雷，美國對外出口在歷史上不多見的，好像只給過以色列，出售過這種同等級的武器。
報告又特別提到台灣和香港問題，重申美國仍然奉行「一個中國」原則，而這是建基於台灣關係法和美中三項聯合公報，但美國亦必需確保台灣有足夠的防衛能力，所以有必要繼續向台灣售賣武器。
在香港問題上，白宫強調不會干涉中國內政，但美國在香港有85000名僑民，亦有1300家美國企業。美國政府要求中國落實中英聯合聲明、保持香港高度自治、法治、與及民主自由。
在這報告中，台灣、香港、新彊已經扣連在美中的博弈上。一直關注中美關係的香港時事評論員桑普周四對本台分析指，台灣、香港、新彊等都是重要的地方且涉及美國重要的核心價值，當中包括人權。而美國對香港的問題亦有數條底線，當中最重要是23條立法，因美國在香港的企業、媒體等都會受到「毁滅性摧毁」，美國要考慮是否保留香港的獨立關稅區地位問題，所以美國會非常看重香港。
桑普說：這些全是最近會發生的事，所以美國會非常看重香港。大家試想想，如果美中博弈，台灣是最前線嗎？不是。香港才是。特別是由去年6月9日到現在，「反送中」運動到今天，基本上非常清晰，香港才是真正美中博弈的「橋頭堡」。我想不論是總統特朗普或國務卿蓬佩奧也是相當在意的一個問題。
就台灣方面，桑普認為，從蓬佩奧首次發聲明祝賀台灣總統蔡英文就職、而在是次報告中又明言美國必需確保台灣有足夠的防衛能力等，可見美台關係已升溫到相當地步，美國更視台灣為亞太區最大盟友。台灣若與中國走得愈來愈開，美國繼續大力支持台灣，相信台灣局勢未來會有新的飛躍。
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