偉亮
更新時間 2010年 8月 10日, 格林尼治標準時間14:45
BBC中文網記者
中國否認向海外輸出囚犯印度政策研究中心戰略研究所教授布拉馬·查勒尼(Brahma Chellaney)在最近發表的一篇文章中指，中國為緩解監獄過於擁擠的壓力，想出奇招：將囚犯作為勞力輸出到發展中國家，參加海外項目建設。
這篇用英語發表的題為《中國現在出口囚犯》(China now exports its convicts)的文章在網上被廣為轉載。
中國當局星期二（8月10日）做出回應。商務部在其網站發表官員接受記者採訪的內容。這位沒有透露姓名的官員指出，「此類報道是完全沒有事實依據的無稽之談。」
查勒尼在文章中說，數千名中國囚犯被迫在斯里蘭卡中國國營公司承包的項目勞動。
文章說，中國試圖在印度洋加強區域影響力，斯里蘭卡因此對中國是個有重要戰略意義的國家。中國向斯里蘭卡政府提供進攻型武器，幫助結束該國數十年的內戰，因此得到的獎勵是承建港口，公路和其他基礎設施。
查勒尼在文章中還指出中國囚犯被送往馬爾代夫，中國政府準備在當地不同島嶼上修建4000所住房，作為政府對政府的禮物，以換取影響力。但是，到目前為止，中國沒有能說服該國總統將馬爾代夫700個無人居住的島嶼中的一個租賃給中國供中國海軍做小型基地使用。
文章說，中國公司運作海外包括非洲的項目的做法是把使用當地勞工人數維持在最低程度，盡量從中國輸入勞力。其中一些勞力是獲假釋的囚犯。囚犯勞力和其他在海外項目工作的中國勞力一樣都住在項目場地附近。文章說，在這種安排下，如果有囚犯勞力逃跑，也很容易能將他找回。
中國回應
中國商務部官員重申了中國在對外承包工程和輸出勞務的相關法律和規定。
這位官員強調，從事對外承包工程和勞務合作的企業必須取得經營資格，選派技能水平符合境外崗位要求且無不良行為記錄和無犯罪記錄的人員赴境外工作。
此外，中國法律禁止判處刑罰並正在服刑和正在被勞動教養的公民出境。
這位官員說，「這些規定在實踐中得到嚴格執行。所謂將囚犯輸送到海外當勞工的說法純屬別有用心，捏造事實，無中生有。」
BBC中文網電話聯繫查勒尼，希望他能就北京的最新回應做出評論。他說由於開會而沒有時間接受採訪。但是查勒尼向BBC中文網發來了一封電子郵件。
在郵件中，查勒尼說，「中國商務部做出籠統否認，但是卻沒有否認具體的案例，比如在馬爾代夫強迫使用囚犯修建4000所住房或在斯里蘭卡正在進行中的項目中以類似方式使用囚犯。」
他寫道：（中國做出的）聲明只是指出中國政府的規定。（我的）文章闡述的觀點是，中國雖然有這些規定，但是卻仍然強迫囚犯在發展中國家參加海外項目的建設。
查勒尼說：「重要的是，就如中國政府否認在中國有強迫囚犯勞動的勞改系統，中國也否認向過於貧窮和軟弱而無力抗議的國家輸出勞改犯。」
質疑
就他的指稱，BBC中文網前不久電話聯繫了在美國的勞改基金會創始人吳弘達。
他認為中國向海外輸出囚犯是不可能的。
吳弘達指出，在海外的中國公司有時以軍營的方式管理從中國來的勞動力，這個做法可能會讓人產生誤解，以為他們都是從中國來的囚犯。
他說，就勞務輸出來說，中國並不缺少勞動力，沒有必要輸出囚犯。此外，也沒有任何證據和線索顯示中國把囚犯送到海外。
在美國的中國勞工觀察負責人李強也對BBC中文網表示，中國政府准許中國公司輸出囚犯，這個可能性很低。他表示，中國向外輸出勞務，不缺少勞動力，不需要囚犯來充數。
李強說，中國當局非常明白這樣做對中國在國際上的形像會有多大的損害。
但是查勒尼在文章中堅持表示，中國公司不可能靠自己就能把數千囚犯弄出監獄，更不要說給他們提供護照和出境許可證。
他說，「顯然的是，強迫囚犯到海外項目去勞動是由中國政府指使進行的。」
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/china/2010/08/100810_ana_china_prisoner.shtml
外媒誣中國輸出囚犯勞工
2010-8-11
【大公報訊】中國商務部合作司有關負責人10日駁斥了一些境外媒體關於「中國將囚犯送往海外工程項目勞動，以緩解國內監獄過於擁擠的壓力」的報道，指出此類報道「是完全沒有事實依據的無稽之談」。
新華社引述這位負責人指出，根據中國對外承包工程和勞務合作管理規定，從事對外承包工程和勞務合作的企業必須取得經營資格，選派技能水準符合境外崗位要求且無不良行為記錄和無犯罪記錄的人員赴境外工作。
根據《中華人民共和國公民出入境管理法》第八條第三、四款的規定，被判處刑罰並正在服刑和正在被勞動教養的公民不准出境，對有禁止出境情形的人員，出入境管理部門將限制其出境。
負責人表示，這些規定在實踐中得到了嚴格執行，所謂將囚犯輸送到海外當勞工的說法純屬別有用心，捏造事實，無中生有，希望有關媒體尊重事實，迅速採取措施糾正錯誤報道。
來自中國商務部的數據顯示，2010年上半年，中國對外承包工程業務完成營業額373.4億美元，同比增長16%；新簽合同額549.4億美元，同比下降15%。上半年中國累計對外派出各類勞務人員19萬人，較上年同期減少0.4萬人，6月末在外各類勞務人員80.45萬人，較上年同期增加4.85萬人。
http://www.takungpao.com.hk/news/10/08/11/ZM-1294525.htm
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