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2010年8月6日星期五

分析:南中國海的「利益大戰」

分析:南中國海的「利益大戰」
路西
更新時間 2010年 8月 5日, 格林尼治標準時間19:54
BBC中文網記者
中國近期開始宣稱南海屬於其核心利益。

美國第七艦隊旗艦「藍嶺」號艦長魯迪·勒普頓周三在馬尼拉表示,中國在南中國海有爭議水域行動要「負責」。

排水量1.8萬噸的「藍嶺」號是美國第七艦隊旗艦,常駐日本美軍基地。這次勒普頓艦長是在率艦對菲律賓進行四天訪問時作出上述表示的。

他說:「我們希望他們(中國)幹什麼的時候像我們一樣負責。 我相信如果我們也同樣行事的話,就不會有問題。」

路透社還引述他的話說,美國視南中國海為國際水域,國際商船應當自由通過,每個國家都有權在這一地區活動。

他還說:「中國可以在中國近海活動。」

高調表態
其實,勒普頓是在重申美國國務卿希拉里·克林頓最近對南中國海問題的高調表態。

在7月23日召開的東盟地區論壇外長會議上,中美兩國在南中國海問題上的較量成為了世界關注的焦點。會上美國國務卿希拉里‧克林頓表示,南海與美國國家利益的關係,強調在南海問題上反對任何威脅。

希拉里說,「美國對南沙群島和西沙群島的爭端表示關切,爭端的解決事關美國的國家利益」。

她還說,「美國支持所有提出主權要求的國家在不受到威脅的情況下,通過合作外交進程來解決爭端,我們反對任何一方使用武力或者是以武力相威脅。」

針對希拉里表態,中國外交部長楊潔篪25日發表文章,反對美國試圖將南海問題國際化,認為南海問題應當由中國與有關國家自行商討解決,更認為美國不應該借故介入亞洲事務並間接對中國做出惡性指責。

連串軍演
也許是時間上巧合,7月26日,中國海軍北海、東海和南海三大艦隊主力驅逐艦在南中國海進行了大規模軍事演習,引起美國及南海周邊國家極大關注。

美國長期以來,一直呼籲各國通過和平方式解決南中國海島嶼的主權爭執。中國則不斷重申,中國對南中國海諸島及附近海域擁有無可爭辯的主權。

北京還把南中國海主權問題提到和西藏、台灣同樣的地位,視其為國家「核心利益」。中國三大艦隊這次演習意味著中國會在領土問題上將表現更加強硬立場,南海問題似乎已經不是一個可以通過談判來解決的雙邊爭議。

中國軍方最近幾周安排了一連串軍事演習,安排密集程度近年罕見,其中包括 7月25日南京軍區炮兵部隊在黃海附近進行了大規模實兵實彈演習和解放軍三大艦隊在南海舉行多兵種合同實兵實彈演練。

美國擔心
近年來,中國和美國在南中國海接連發生海空摩擦。包括早年的中國空軍戰機和美國偵察機的相撞事件和去年初美國海軍「無暇」號調查船和中國船隻的對峙。

在南海問題上,美國過去在公開場合的表態對南海問題都是不參與、不介入,相對超脫,但是這一次卻明顯高調介入。華盛頓強調「國家利益」,北京強調「核心利益」,雙方都採取針鋒相對的態度。

專家分析說,美方的反應顯示出對中國海軍現代化發展的擔心。美軍希望繼續維持美國的海洋霸主地位以及在太平洋地區的主導權。

中國軍事戰略問題專家、國防大學戰略研究所所長楊毅少將在接受中新社訪問的時候提出,中美兩軍能否走出海上「安全困境」,是中美兩國關係能否順利發展的關鍵。

而中美兩軍要衝破海上「安全困境」,楊毅認為美國要少一些「零和」思維,多一些共同應對安全挑戰的合作安全觀,這對於兩軍良性互動與兩國整體關係發展都有利。

難免較量
但是美國參謀長聯席會議主席穆倫上將21日視察駐韓美軍基地時表達了對中國軍方的憂慮。

他說,中國斥巨資於衛星、軍艦、反艦導彈、高端飛機等一系列高端武器。他形容這是戰略轉變,中國正在將其重點從陸軍向海軍及空軍轉移。

但是北京一直強調中國軍隊現代化不會對任何國家構成威脅,而只是為了國家防衛。

中國著名的美國問題專家、北京大學國際關係學院院長王緝思分析說,美國對華戰略的改弦更張將是一個很長的過程。而中國實力地位的提高並不能迅速轉化為對美關係中的主動權和政策杠桿。

他指出,未來兩國之間的戰略合作空間將受到擠壓,重大較量將難以避免。也許只有在經歷一場或幾場重大較量之後,雙方才能摸索出若干新的政策底線,構建一個更為穩定的戰略關係框架。

目前中美軍方交流中斷,相互猜疑有增無減。如果雙方不斷「擦槍」一再強調各自的利益,恐怕難免發生「走火」現象。
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/china/2010/08/100805_ana_us_china_sea.shtml

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