奧巴馬面向穆斯林世界宣布美國“中東新政”

President Obama's Big Speech to the Deaf Muslim World
奧巴馬總統的大演說對聾的穆斯林世界
2011-05-18

奧巴馬面向穆斯林世界宣布美國“中東新政”
2011年05月20日08:21
來源：中國廣播網

　　在前所未有的動蕩席卷穆斯林世界后，美國將如何調整它的中東政策？美國總統奧巴馬19日告訴穆斯林世界：敘利亞現在面臨抉擇，埃及和突尼斯將得到援助，以色列則需要同意巴勒斯坦在1967年邊界線內建國。

　　當天在美國國務院本杰明·富蘭克林廳，奧巴馬就中東及北非局勢發表近一個小時的長篇演講，這是自2009年6月在埃及開羅發表演講后，奧巴馬兩年之內再度就美國與穆斯林世界的關系發表重要講話。

　　敘利亞面臨抉擇

　　奧巴馬回顧了最近半年穆斯林世界發生的巨大變化，其中突尼斯和埃及政府更替，利比亞領導人卡扎菲被要求立即下台，也門和巴林局勢不穩，敘利亞近來則爆發多次示威游行和流血沖突。

　　18日奧巴馬剛剛簽署行政命令，宣布鑒於“暴力升級”，美國將凍結7名敘利亞高官在美國境內的資產，制裁對象包括敘利亞總統巴沙爾·阿薩德。

　　但在19日的演講中，不同於要求卡扎菲立即下台的強硬調門，奧巴馬在對阿薩德“喊話”時語氣稍顯緩和。他稱“總統阿薩德現在面臨抉擇：他或者引領國家過渡，或者交出領導權……否則將繼續在國內受到挑戰，在海外受到孤立”。

　　埃及突尼斯獲得援助

　　談及政府已經更替的埃及和突尼斯，奧巴馬宣布將向兩國提供多項經濟援助。目前美國正調動國際貨幣基金組織和世界銀行提供金融援助，在下周舉行的八國集團峰會上，這兩大機構將公布一項旨在穩定埃及和突尼斯經濟局勢的聯合行動計劃。

　　同時，美國決定免去埃及10億美元債務，以借貸或擔保借貸形式幫助埃及從全球資本市場籌得10億美元資金，並會為埃及和突尼斯建立“企業資金”，以幫助兩國私營企業獲得啟動資金。

　　奧巴馬表示，除埃及和突尼斯，美國海外私人投資公司(OPIC)也會為全中東和北非地區的私營行業提供20億美元財政援助，並會與歐盟合作，啟動“貿易與投資伙伴合作計劃”，推動中東和北非地區的商品出口及提高區域貿易一體化程度。

　　巴以和談問題

　　自2009年發表開羅演講后，奧巴馬曾竭力推動巴以和平進程，更一度提出“巴以將在一年內達成解決方案”的目標，但近兩年內，巴以和談一波三折，未能出現實質性進展。

　　在19日的講話中，奧巴馬再度提及巴以和談。他強調，以色列需要接受巴勒斯坦的領土要求，允許后者在1967年的邊界線內建國，如此才能達成和平安全共存的兩國解決方案。

　　“以色列和巴勒斯坦的邊界應以1967年的界限為基礎，並加以雙方同意的土地互換，從而為兩國建立起安全和公認的邊界。”奧巴馬說。

　　邊界劃分是巴以爭端的一個主要問題。在1967年第三次中東戰爭中，以色列奪取了約旦河西岸、加沙和東耶路撒冷，其后聯合國安理會在1967年11月和1973年10月兩次通過決議，均要求以色列歸還1967年佔領的巴勒斯坦領土。

　　此前美國國務卿希拉裡、副總統拜登等高官談及巴以和談時，均呼吁以色列應結束從1967年開始的佔領，與巴勒斯坦和平共存，但以色列以此舉是為和談“預設條件”為由，一直予以拒絕。 (記者 德永健)

http://world.people.com.cn/BIG5/14687804.html

奧巴馬提出巴以和談以1967年前邊界為基礎
2011年05月20日09:11
來源：人民網-國際頻道

　　人民網華盛頓5月19日電（記者王恬）美國總統奧巴馬19日發表關於美國中東北非政策的重要演講，這是奧巴馬自2009年6月開羅演講之后的第二次關於美國中東政策的重要宣示。奧巴馬在講話中強調美國的中東北非政策是推進相關國家的改革，支持向民主的過渡。他還公開支持巴勒斯坦在1967年戰爭爆發前的邊界內建立巴勒斯坦國，這是美國總統首次明確表示這一立場。奧巴馬同時表示巴勒斯坦國應是“非武裝的”。

　　奧巴馬稱近半年來中東北非地區發生“非凡變化”，而美國與該地區由於“經濟、安全、歷史、信念”等力量相關聯。奧巴馬說，拉登之死令“基地”組織遭受“巨大打擊”，而在美軍擊斃拉登之前，該地區的大多數人已視“基地”組織的道路為“死胡同”，中東北非人民“已將未來掌握在他們自己手中”。奧巴馬批評該地區一些領導人為轉移注意力而譴責西方是萬惡之源，並利用部族和宗教分歧來掌控權力，但他警告，“壓制和轉移注意力的戰略不再能起作用”，變化無可阻擋。他要求敘利亞總統阿薩德在“領導過渡”與“讓路”之間進行選擇，還提出巴林政府應與反對派進行“真正的對話”。

　　奧巴馬說，現在的問題是美國將在此進程中扮演何種角色。他表示，美國將繼續追求在此地區的核心利益，包括反恐、防核擴散、商業活動、保護以色列安全等，但他強調“美國的利益並不與（該地區的）人民的願望為敵”。他稱美國在該地區的首要任務是切實推進“民主自由和經濟機會”。他宣布將對突尼斯和埃及進行經濟援助，以推進其經濟發展與民主建設。他的計劃包括在未來兩三年內解除埃及10億美元的債務，並提供10億美元的貸款擔保，來資助基礎設施建設和創造就業機會。他還宣布將要求世界銀行和國際貨幣基金組織提出計劃來幫助穩定、現代化兩國經濟，將與美國國會商議創建企業基金來向兩國投資，並發起一項面向該地區的全面的貿易和投資伙伴關系計劃。

　　出乎一些觀察人士的意料，奧巴馬重點談及了巴以和平進程。他稱“國際社會已倦於無休止地推動永無結果的和平進程”，但鑒於當前的中東變局，現在比以往更加迫切地需要推進中東和平進程。他警告巴勒斯坦計劃於今年9月的聯合國大會上推動承認巴勒斯坦國並不會創建一個獨立國家，並要求哈馬斯放棄恐怖主義、承認以色列生存權。他同時警告以色列“現狀不可維持”，必須採取大膽步驟推進和平。他說，“最終要由以色列和巴勒斯坦來採取行動，沒有人能強加給他們和平，無限拖延也不會解決問題”。他表示支持巴勒斯坦在1967年戰爭爆發前的邊界內建立巴勒斯坦國的要求，而以色列政府一直堅持未來以巴邊界不能回到1967年戰爭前的狀態。美國輿論認為，奧巴馬的表態意味著在此邊界外的以色列新建定居點應被拆除或以其他土地賠償，這無疑將導致以色列強烈不滿。據美國媒體報道，直到演講前最后一刻，奧巴馬的顧問們還在爭論是否要正式支持“1967年前的邊界”，奧巴馬的演講也比預告時間推遲了半個小時。20日，奧巴馬將在白宮會見來訪的以色列總理內塔尼亞胡。

　　中東北非國家的一些分析人士認為，當前該地區有一種“去美國化”情緒，認為中東變局是由“內生動力”促成的，証明中東未來在中東人民自己手裡，美國不再“相關”或不再起決定性作用。一些人還批評美國在中東變局中是“騎牆派”，看風向行事，並依據自身利益奉行雙重標准。奧巴馬的演講即意在顯示美國在中東繼續“高度相關”，表明美國站在“歷史的正確一邊”，支持中東國家的政治與經濟改革，並以“中東馬歇爾計劃”式的經濟援助來獎勵、幫助埃及與突尼斯“向民主的過渡”，以樹立“民主樣板”。美國尤其將埃及視為最具戰略重要性及地區影響力的中東大國，不遺余力地對其政治走向進行影響與塑造。

　　2009年奧巴馬發表開羅演講后，中東地區許多人士稱之“令人鼓舞”，但之后越來越多的人批評奧巴馬空有高尚目標而無足夠的實際行動跟進。最新的皮尤調查顯示，奧巴馬的中東政策並未使伊斯蘭世界對美國的看法有多大改善，大多數人認為美國的行為仍很少顧及他們國家的利益。顯然，奧巴馬的此次高調演講，仍然需要切實的行動來支撐。

http://world.people.com.cn/BIG5/14689809.html