斥資20萬億，普京“吓人”的強軍計劃

斥資20萬億，普京“吓人”的強軍計劃
來源：《環球人物》雜志
作者：環球人物
文章發于：烏有之鄉
更新時間：2011-1-13

斥資20萬億，發展核潛艇、第五代戰機、反導系統等戰略武器

　　普京“吓人”的強軍計劃

　　近日，俄羅斯總理普京宣布，将在今後10年投入20萬億盧布（約合6500億美元）軍費，以實現俄羅斯軍隊的全面現代化。

　　是什麽讓普京做出這個驚人的決定？
　　從俄羅斯的外部環境來看，美國遏制俄羅斯的基本态勢沒有改變；北大西洋公約組織（簡稱北約）東擴已經在俄羅斯的家門口完成；周邊獨聯體國家的邊境戰争時有發生；日本在北方四島和太平洋地區挑戰俄羅斯。普京在東西方兩條線上都感受到強烈的不安全感。

　　從俄羅斯的内部環境來看，蘇聯解體重創了俄羅斯的軍事力量，20世紀90年代又遭遇經濟改革失敗，導緻近20年來俄軍無力更新裝備。如今俄軍面臨兵源不足、戰備松懈、軍隊士氣不振等弊端。重振軍隊已經是普京的燃眉之急。

　　從普京的個性來看，他出生于衛國戰争老兵家庭，受訓于克格勃的軍事化學校，有着深厚的軍事情結。斥巨資振興軍隊，将爲他的政治生涯增添又一筆籌碼。

　　普京20萬億盧布的俄軍發展計劃能否如期實現？它會改變俄羅斯的命運嗎？它将對世界格局帶來什麽變化？

　　10年來軍費首次大幅增長

　　巨資砸向核力量

　　《環球人物》雜志駐俄羅斯特派記者 譚武軍

　　2010年12月13日是個普普通通的周一，晚上，莫斯科人行色匆匆地走在回家的路上。然而，一條反複播出的新聞把大家震住了——正在俄北冰洋沿岸主要艦船制造中心北德文斯克出席2011年至2020年俄武器裝備采購計劃會議的俄羅斯總理普京宣布，“未來10年，我們将爲重新裝備軍隊的計劃撥出大筆資金。這個數字大得吓人——20萬億盧布……我們最終必須克服（蘇聯解體後）那些年帶來的惡果……以實現軍隊現代化”。伴随這條新聞播出的，是普京在會後頂着紛飛的大雪、踩着厚實的冰面，視察北方機械制造廠和看望核潛艇官兵的鏡頭。這一場面，讓嚴寒中的莫斯科激動了。人們互相詢問：是真的嗎？這可是10年來俄羅斯軍費首次大幅增長！

　　普京定下大框架

　　在普京的規劃中，到2020年，俄羅斯将購買1300多件（套）武器和技術裝備，其中220種将是最新開發或是對現有武器的改進。與目前相比，新采購計劃的資金投入幾乎增長了3倍。根據該計劃，2015年前，俄軍現代化武器裝備的比例應達30%，到2020年則達到70%。

　　普京指出了這20萬億的“投資方向”：“2011年至2020年俄武器裝備計劃應重點關注加強核遏制力量、防空和反導系統，現時也要發展通信、指揮、偵察裝備以及擴大第五代戰機和其他現代化軍用飛機的生産。”另外，普京視察“涅夫斯基”号核潛艇的行動表明，重拾“強國先強軍，強軍先強海軍”的俄羅斯國家傳統，振興海軍，也是該計劃的一個重點。

　　雖然普京20萬億盧布的俄軍發展計劃目前還是一個“綱要”，但他指示有關部門于今年年底前完成詳細計劃的制定工作。據俄羅斯《共青團真理報》報道，目前各軍種已列出裝備更新的初步名單。陸軍方面，陸航部隊的直升機群将得到徹底更新，截至2020年将接裝1000架新型直升機，大量國産和進口的新型無人機将入役。2016年前，俄軍新建旅将全面換裝新型或改裝型裝甲裝備。海軍方面，北方艦隊和太平洋艦隊将可能列裝1—2艘新型航母，至少有3艘“北風”級戰略核潛艇陸續成軍，黑海艦隊将列裝6艘新型非核動力潛艇、9艘新型護衛艦以及若幹輕型快艇。空軍方面，2013年至2015年将從蘇霍伊公司接收32架蘇—34戰鬥轟炸機、48架蘇—35S、12架蘇—27SM以及4架蘇—30M2戰鬥機，第五代T—50戰機也将批量列裝。

　　石油經濟當後盾

　　普京的計劃公布後，西方國家一片嘩然。歐洲的許多軍事專家認爲，俄羅斯推出大手筆武器更新計劃，表明俄羅斯不會放棄戰略核力量。美國則擔心，俄羅斯軍事現代化水平的提升會進一步威脅美國的軍事霸主地位。同時美國媒體也感到困惑：“金融危機讓世界各國深受其害，财源緊張，普京哪來這麽多錢？會不會是空頭支票？”

　　對此，俄羅斯媒體算了一筆賬。俄羅斯現在國内生産總值爲1.2萬億至1.8萬億美元，軍費開支維持在占國内生産總值2.8%的水平，即336億至504億美元。俄羅斯經濟是資源出口型經濟，經濟形勢的好壞很大程度上取決于石油價格的高低。近幾年，俄羅斯就是靠能源出口賺下了錢。據計算，今後隻要油價保持在每桶100美元的水平，俄羅斯就能确保沒有預算赤字，實現軍費增長。

　　但即使未來10年，油價超過每桶100美元，要實現普京計劃中的平均每年投入650億美元用于裝備更新，也是“艱巨的任務”。因此，俄軍高層已決定大幅壓縮部隊日常支出。俄戰略火箭兵司令卡拉卡耶夫近日表示，俄羅斯戰略導彈部隊在2012年前将把75%的資金用于購買新裝備，僅留25%的資金用于部隊日常開支（目前兩者比例爲65%:35%）。這意味着俄軍将“勒緊腰帶”買武器。

　　俄羅斯副總理兼财政部長庫德林表示，盡管普京制訂了20萬億盧布的計劃，但2011年不會大幅增加裝備采購經費，明年的國防預算不會出現大的變化。庫德林說，2013年後大幅增加武器裝備采購經費是比較現實的。

　　安全壓力加大，東西兩線設防

　　和“四大對手”較量

　　馬建光（國防科學技術大學教授）

　　在俄羅斯首都莫斯科，蜿蜒的莫斯科河從市中心流過，右岸紅場上一棟氣勢雄偉的白色建築——“白宮”俯瞰着河流，它就是俄羅斯聯邦政府大樓。自從普京由總統變身總理，克裏姆林宮的部分光環也随着他挪到了“白宮”。這些天，世界各國媒體也聚焦“白宮”，探尋20萬億盧布的俄軍發展計劃指向誰。從普京和美國、北約、格魯吉亞、日本的較量中不難發現，來自外部的不安全感是其加大軍費的首要原因。

　　老對手咄咄逼人

　　蘇聯解體後，俄羅斯一段時期内不得不“熊”居歐亞大陸一角，美國趁機開始擠壓俄羅斯的戰略空間。先是推出國家導彈防禦系統（NMD），接着在俄羅斯的“後院”獨聯體國家大搞“顔色革命”，後來又在中東歐部署反導系統，可謂“一分鍾也沒消停過”。

　　在和美國交手的第一個回合，普京就顯示出精明的一面。2000年，美國看準普京剛剛上台、根基未穩的時機，打算威逼他在美國實施NMD和修改《反彈道導彈條約》（ABM）兩個問題上妥協。誰料，普京認爲，這是修理美國的一個機會，他斷然拒絕了這兩項要求。當美國氣急敗壞時，普京又巧妙地表示，願意“犧牲”俄在東北亞的戰略利益，有限度地與美國合作，建立一種既有别于美單獨部署的NMD，也有别于美日共建的戰區導彈防禦計劃（TMD）的非戰略導彈防禦系統。這是俄羅斯獨立以來首次跟美國“讨價還價”成功。

　　美國人剛走，普京就開始對歐洲進行旋風式訪問。他對歐洲各國說，針對美國提出的與北約分享NMD技術，俄羅斯有一個反建議：俄羅斯與歐盟以及北約内的歐洲國家建立“聯合導彈防禦系統”，與美國堅持要單獨部署的NMD相抗衡。普京這一招棋，成功離間了美國與其歐洲盟國的關系，使美國部署NMD和修改ABM的企圖徹底流産。

　　此後，普京在較量中采用了“之”型戰略（即合作與鬥争交替，妥協與博弈并存）。2007年，當美國決定在中東歐部署導彈防禦系統時，普京直截了當地表示，俄即将部署的“伊斯坎德爾—M”戰役戰術導彈是對美國在中東歐部署反導系統的回應，以“保持全球戰略平衡”。

　　2010年，美國總統奧巴馬所在的民主黨在中期選舉中失利，重掌衆議院的共和黨有可能在未來否決今年4月剛剛達成的《俄美削減進攻性戰略武器條約》。普京在此時宣布20萬億盧布的俄軍發展計劃，是一種先發制人的考慮。

　　家門口的不安全感

　　2010年11月，北約28國領導人和俄羅斯領導人在葡萄牙裏斯本歡聚一堂，大談特談共建導彈防禦系統，看起來一團和氣。但實際上，北約是俄羅斯心頭揮之不去的陰影。

　　上世紀80年代末，東歐劇變，東德并入西德，美國總統老布什和西德總理科爾信誓旦旦地保證：“北約決不東擴。”時任蘇聯總統戈爾巴喬夫把他們的鬼話當成了海誓山盟。蘇聯解體、華約解散後，俄羅斯總統葉利欽認準“西方國家是真朋友”一條死理，多次宣布“俄羅斯不反對北約東擴”，直到1999年波蘭、匈牙利、捷克加入北約，葉利欽才嘗到苦果。

　　2000年普京當政後，出人意料地宣布俄羅斯也可以加入北約。“如果北約由軍事集團變成與俄美平起平坐的政治組織，俄羅斯入約，何樂而不爲？”北約倒有自知之明，它吞不下嚼不爛俄羅斯這隻大熊。于是搞了個折中，成立“俄羅斯—北約”理事會，在反恐、軍控、防止核擴散、危機處理、海上搜救等問題上與俄平等合作。

　　在第一任總統任期内，普京除了默許北約第二次東擴，還苦口婆心地灌輸“東擴有害論”，說是北約擴員過多，“就會喪失決策和行動能力，變成闖入一批窮光蛋的富人俱樂部”。在普京的授意下，俄羅斯一家報紙用了個很俏皮的标題《北約變華約》。“算一算，經1999年和2004年兩輪東擴，波蘭、捷克、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞，以及蘇聯的愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛，今天的北約竟有10個是從蘇聯集團挖來的！”

　　2004年普京連任總統後，對北約的态度開始強硬，他故意安排反西方色彩濃厚的羅戈津擔任俄羅斯駐北約代表，成天給北約“找茬兒添堵”。普京還針鋒相對地把戰術核導彈部署到波羅的海的加裏甯格勒，多次對“白楊—M”洲際彈道導彈進行試驗，同時對海基“布拉瓦”洲際彈道導彈進行試射，對“圖—160”戰略轟炸機進行改造，以加強“三位一體”的核戰略優勢。俄羅斯媒體認爲，爲了防止家門口的威脅增大，普京砸出20萬億盧布軍費是“自然和必要的”。

　　周邊戰争突如其來

　　2008年8月8日，在北京奧運會的開幕式上，各國領導人都是一臉輕松地觀看表演，唯有俄羅斯總理普京的表情冷峻。他剛剛接到消息，俄羅斯鄰居格魯吉亞的“好鬥總統”薩卡什維利，突然發動了武裝進攻，攻占了格魯吉亞境内與俄羅斯接壤、政治立場親俄羅斯、有獨立傾向的南奧賽梯地區。

　　開幕式結束後，普京連夜飛赴俄羅斯南部，親自指揮作戰。曾在1994年第一次車臣戰争中立下汗馬功勞的俄第58軍作爲先頭部隊，開赴南奧塞梯；20個摩托化步兵師、7個空降師、獨立陸航團、防空導彈旅緊随其後；北高加索軍區空軍第4軍的60架蘇—24轟炸機、100架米格—29戰機、60架蘇—27戰機、75架米—24武裝直升機等陸續出動……5天後，俄軍取得勝利，南奧塞梯随後宣布獨立。

　　戰争赢了，但給普京的刺激卻很大。小鄰居也敢“偷襲”，把自己拖入一場局部戰争，可見危險就在俄羅斯周邊。更重要的是，普京心中有數，戰争赢的并不體面，在弱小的格魯吉亞面前，俄軍信息不暢、聯合作戰能力差、指揮自動化程度不高。比起美軍在科索沃戰争、伊拉克戰争中展現出來的高度信息化，俄軍實力已經滑到何等境地。

　　一向雷厲風行的普京立即找來國防部長謝爾久科夫，共商對策。從1991年蘇聯解體後，俄羅斯再沒有進行過實質性的武器更新，一堆上世紀的武器如何在格魯吉亞打信息化戰争？對武器和裝備進行大規模投入是“俄羅斯振興發展的必然趨勢”。這一決定，直接推動了20萬億盧布俄軍發展計劃的出台。

　　遭遇“兩面夾擊”

　　當西方戰線面臨美國、北約和小鄰居的包圍時，俄羅斯的東方戰線也不平靜。日本對“北方四島”提出主權要求的調門越來越高，其鐵杆盟友美國也打起“戰略東移”的主意。

　　國後、擇捉、齒舞、色丹北方四島（俄羅斯稱南千島群島）是俄羅斯薩哈林州千島群島最南端的4個島嶼。其中，國後島的南端與日本北海道隻相隔10公裏。俄羅斯海軍從本土東出鄂霍次克海，沿北方四島，南下鞑靼海峽，再越宗谷海峽，就可直下太平洋。這個航運、軍事要塞，俄日兩國已争奪了160多年。

　　在美蘇争霸時期，赫魯曉夫一度提出把齒舞、色丹兩島交給日本，以分化美日同盟，但被日本拒絕。蘇聯解體後，内外交困的俄羅斯總統葉利欽和時任日本首相橋本龍太郎于1997年舉行了“不系領帶的會晤”，商量2000年簽署有關北方四島的和平協議，結果也未能實現。

　　2000年9月，普京出訪日本，雖然他擺出了親善姿态，但對北方四島的态度卻比誰都強硬。9月3日，有外國記者問他此次日本之行是否要解決“北方四島”問題，普京冷峻地反問：“誰告訴您俄羅斯政府準備交出有争議的島嶼？”第二年，在俄日首腦的再次會晤中，普京幹脆否決了赫魯曉夫“齒舞、色丹兩島歸日本”的說法。2005年，普京在一次講話中表示，“俄羅斯決不會就北方四島的主權問題舉行任何談判”。日本記者連聲痛呼：“我們失去了解決北方四島問題的曆史機遇，這個強人不會給日本任何機會的。”

　　最近兩年，日本在北方四島問題上又有不少“小動作”。2008年7月，八國集團首腦（G8）峰會在日本洞爺湖舉行。俄羅斯記者剛領取到會議用品，就發現不對勁兒。日本利用東道主的優勢，在峰會專用地圖上把北方四島劃爲日本領土了。消息傳到俄羅斯國内，有人質疑總統梅德韋傑夫和總理普京是不是跟日本談好了“島嶼交易”。“地圖事件”讓普京大爲震怒。對于素有“雙頭鷹”之稱的俄羅斯來說，決不能失去在東方戰線和太平洋海域上的主動權。加強東方軍事力量的決策，在那時就成型了。

　　從2009年開始，日本的盟國、俄羅斯的老對手美國高調喊出“重返亞洲”。普京随即強硬表态，俄羅斯不會對亞洲事務“坐視不管”，一連串軍事行動随即在俄東部地區展開——今年1月，第五代戰機T—50在俄東部邊境的共青城首飛成功，其假想作戰對象正是美國F—22戰機；6月，俄軍在遠東地區舉行了蘇聯解體以來最大規模的“東方—2010”戰略戰役演習，共有來自陸軍4個軍區、海軍3個艦隊、空軍前線航空兵、遠程航空兵、運輸航空兵的2萬多名軍人參與；10月，被稱爲“能穿透任何導彈防禦體系”的“布拉瓦”洲際彈道導彈從核潛艇上發射成功，擊中俄遠東地區勘察加半島上的目标；12月，俄兩架反潛機出現在美日聯合軍演區域上空，西方驚呼這是“過去從未有過的大膽挑釁”。

　　俄羅斯要想在東部較量中占有更大的主動權，一支強有力的太平洋艦隊将不可或缺。普京選擇在美日盯上太平洋領域時宣布其20萬億盧布俄軍發展計劃，可謂“恰逢其時”。

　　兵源差 戰備松 編制亂

　　拯救俄軍是當務之急

　　《環球人物》雜志特約撰稿 雷炎

　　“聰明人去當炮兵，笨人去當步兵”，這是流傳在俄羅斯民間的諺語，可時下這句話變成了“聰明人不當兵，笨人去當兵”。經過蘇聯解體的重創後，精銳部隊被多個獨聯體國家瓜分，今天的俄羅斯既沒有“一夫當關萬夫莫開”的頂尖部隊，也招不來合格的兵。俄武裝力量到了不得不拯救的地步，這正是普京下決心重振軍隊的國内原因。

　　“抓壯丁”導緻“流氓武裝”

　　令俄羅斯國防部頭痛的是，自1994年以來，征兵部門每年都無法完成任務。今年10月1日至年底的征兵總指标是32萬人，可俄羅斯生育率嚴重下挫，且年輕人厭惡當兵，爲完成指标，各地兵役委員會不得不上演一出出“貓抓老鼠”的遊戲。

　　莫斯科大學學生亞曆山大•布勃諾夫在今年新學期開學後沒能把學費足額交付，系辦公室就把他的材料交給兵役委員會，他就這樣莫名其妙地被列進征兵名單。第二天，一位聲音迷人的姑娘把電話打到布勃諾夫的宿舍：“我是你幼兒園時的同學，叫瑪麗娅，現在就在你宿舍樓下，希望能和你見上一面。”布勃諾夫當然記不起有什麽叫瑪麗娅的幼兒園同學，隻是姑娘的聲音實在太迷人了，于是他火急火燎地跑下樓。結果連姑娘的影子都沒見着，隻見幾個大腹便便的警察笑嘻嘻地迎上來，把他帶進了兵役委員會。幸運的是，布勃諾夫的父母最終籌到了學費，布勃諾夫沒被送入軍營。

　　庫爾斯克市青年帕維爾•盧金就沒這麽幸運了。上大學之前，他想找份工作鍛煉一下，便在網上發布了求職簡曆。可時機不對，正趕上征兵期，很快盧金就接到一個電話，一個悅耳的女聲說：“您好，是盧金先生嗎？我們這裏在建設網站，正好需要一名年輕的設計師。如果您有興趣，請帶上身份證件到我們這裏來，地址是……”盧金哪裏知道，女子所說的地址正是兵役委員會的所在地。當他走進那扇大門時，想回頭已經晚了，他的工作計劃得等到退伍以後才能實現。

　　爲什麽俄羅斯征兵部門總是想方設法“誘騙”他們的“獵物”進門呢？原來，按照俄羅斯的兵役法，被征召的青年隻要簽字表明收到過征召令，就要承擔刑事和行政責任。如果在征召令上簽字後沒去兵役委員會報到，将被處以500盧布罰款并移送司法機關懲處。如果報到并辦妥各項手續，卻沒有按時前往部隊，那就屬于刑事犯罪。像盧金這樣被“騙”進門的，就算是收到征召令了，他必須簽字。

　　征兵部門這種“誘騙”的小花招是不受懲罰的，這必然導緻“抓壯丁”和濫竽充數。近日，俄軍組織動員總局對今年春季24.2萬名應征入伍者進行全面調查，發現有犯罪前科和不良生活習慣者占總數的30%—40%，“問題士兵”讓俄軍存在着蛻變成“流氓武裝”的危險。

　　普京對俄羅斯兵力不足的問題也深感頭疼。2003年，他把建立精幹型的新型職業化軍隊作爲發展目标。規定把義務兵役期從兩年逐步縮短至一年，并許諾拿出更多的資金用于改善軍人的物質生活條件。同時推行合同兵役制，合同軍人不用像義務軍人那樣承擔訓練以外的勤務性工作。這兩個辦法一度讓俄軍恢複到較高的滿員率。

　　戰備疏失成通病

　　兵源素質的下滑進一步導緻俄軍戰備廢弛，今年以來發生多起俄軍絕密基地“走光”事件。8月，一個博客注冊名爲“Zhigane”的網民聲稱自己駕車到莫斯科郊外兜風，無意中進入一片軍事禁區。“進入這一軍事基地并不費勁兒，基地周圍的鐵絲網大多損毀嚴重，上面沒有鐵蒺藜”。基地旁邊有一個鐵門，上面沒有任何标識牌，鐵門已鏽迹斑斑，也沒有上鎖。基地旁邊就是一條民用公路，不遠處有一片别墅區。進入基地後，他拍下S—300PMU2“驕子”地空導彈發射架和ST—68UM通用雷達的照片。當時雷達正處于工作狀态，而導彈發射車就被随意停放在亂草叢中，露天堆放的導彈發射架備件也已鏽蝕。“大概部隊值勤人員當時正在睡大覺，或者跑去喝小酒了。那些無人看管的導彈系統，任何一個有文化的人都可以發射。”

　　這些照片在網站上公布後，引起俄軍方高度重視。俄空軍司令亞曆山大•澤林上将表示：“從照片上可以看出，首先這是個在用設施，其次該基地明顯違反了警戒條令，且基地本身狀況堪憂，結論是我們軍隊已經渙散到了不可思議的程度……（空軍）将就此展開職務調查和問責。”

　　随後，俄羅斯《共青團真理報》記者與“Zhigane”取得聯系，并實地回訪了該基地，發現鐵門已經上鎖，一群官兵正在忙着割除雜草，拉鐵絲網。經了解，該基地歸俄空軍第5航空航天防禦旅管轄，“出事”那天，旅長愛德華•西加洛夫上校、俄空軍航天兵戰役戰略司令部參謀長亞曆山大•沙别金中将和俄空軍地空導彈部隊司令謝爾蓋•波波夫中将，還都在基地裏開會！連擁有先進兵器的俄防空部隊都如此疏于防衛，其他部隊可想而知。俄國家杜馬議員尼古拉•拉斯托爾古耶夫憤怒地說：“如果闖入禁區的不是手持相機的網民，而是攜帶炸彈的車臣恐怖分子，後果将會怎樣？！”

　　面對俄軍戰備松懈的狀況，普京抓了兩件事，一是恢複俄軍的整體訓練水平。2003年，俄每名飛行員年均飛行時數僅爲40小時左右，現在提高到120小時，其訓練水平已接近蘇聯時期。航母編隊和戰略轟炸機也先後恢複戰鬥值勤。二是起用文職國防部長謝爾久科夫。此舉“一箭三雕”：首先将軍隊置于文職政治家的行政管理之下，有利于提高管理效率；其次讓軍人擺脫行政瑣事，集中精力搞訓練；三是建立軍事領域的國家管理體系，使立法機關能對軍隊實行監督。

　　編制改革帶來問題

　　面對潮水般湧來的指責，俄軍将領異口同聲地推卸責任說，俄軍正經曆100多年來最徹底的一次軍事改革，“軍官隊伍被大量裁減，義務兵多，而合同兵少，士兵缺乏經驗，軍官也缺乏責任心，許多軍官因待遇低要求離開部隊，他們根本沒有愛國意識”。

　　俄軍近年在編制改革上的步伐确實較快。2010年12月1日，俄羅斯實行了幾十年的六大軍區縮減爲四大聯合戰略司令部，對轄區内陸海空諸兵種統一指揮。這意味着很多兵種的指揮職務會被撤消。俄空軍某地空導彈部隊指揮官烏庫羅夫就表示，在他領導的部隊中，這次改革導緻更多職務消失，許多軍官嫌在部隊裏沒有前途，而且待遇太低，紛紛要求轉業。

　　俄羅斯《獨立軍事評論》雜志指出，過快的編制改革造成俄軍人心浮動，“新的體制建立需要相當長的時間，而毀掉舊的體制卻隻需一個晚上”，現在俄軍處于“靈魂重塑”的痛苦過程中，戰鬥力并不能指望太高。該刊舉新成立的俄軍中央司令部爲例，它是俄軍新組建的轄區最大、戰鬥力最強的地區司令部，主要針對中亞方向。但其下轄的部隊有60%是“影子部隊”，即隻有士官組成的“空架子”，最有戰鬥力的部隊竟然不在本土，而遠在駐塔吉克斯坦的俄軍第201基地和駐吉爾吉斯斯坦的俄軍第999空軍基地。反觀美國和北約，在中亞阿富汗一國就駐紮了15萬武裝到牙齒的現代化軍隊。這多少讓人感到新改革“究竟是拯救俄軍還是毀滅俄軍”？

　　對軍官士氣不振的問題，普京先是支持國防部長謝爾久科夫對不稱職的高層将領進行“大換血”。然後在裁減将官的同時，大幅增加基層軍官的配置，同時提高軍隊效率，最終建立一支快速反應常備部隊。

駕飛機 開潛艇 上戰場

　　骨子裏的軍事強人

　　《環球人物》雜志特約撰稿 張思軍

　　“論長相，普京絕不是讓人一見鍾情的美男子，但他有一種獨特的魅力。他的名字簡直就是‘硬漢’、‘強人’的同義詞，體現了我們國家一向崇尚的軍事氣質。”去年，在俄羅斯的一項民意調查中，普京以絕對優勢當選爲“世界最有魅力男士”，俄羅斯媒體做出了這番分析。

　　從小就是硬漢

　　普京的軍事氣質來源于兩個方面，遺傳和學校培養。

　　幾年前，俄羅斯《真理報》弄到了一張普京父親身穿潛艇艇員服的翻拍照片。照片背面注：“這是一位勇敢的水手，潛艇艇員訓練大隊學員，曾參加過列甯格勒保衛戰，他就是弗拉基米爾•斯皮裏多諾維奇•普京。”《真理報》拿去給衛國戰争老兵和普京身邊工作人員辨認，他們都确認，“這就是老普京，是衛國戰争爆發前拍攝的。”據他們透露，普京對父親的戰争經曆十分崇拜，他曾到聖彼得堡圖書館核實父親的檔案資料，然後驕傲地寫進自傳裏：“1932年父母來到聖彼得堡，父親參軍，在潛艇部隊服役。”

　　1932年，年滿21歲的老普京應征入伍，最初在瓦西裏耶夫島地區潛艇艇員訓練大隊培訓，然後到波羅的海艦隊一艘潛艇上服役。1941年衛國戰争爆發後，老普京申請上前線，被分到第330步兵團。

　　普京詳細回憶過父親在第330步兵團中的經曆：“他們班裏共有28個人，他們曾潛伏到金吉謝普市郊成功炸毀了（德軍的）彈藥庫。一次，食品沒有了，他們到當地居民、愛沙尼亞人家裏去，後者給了他們吃的，然後就向德國人報告，出賣了他們。德國人從各個方向包圍了他們……父親埋頭藏在一處沼澤中，透過蘆葦管呼吸（這是他當水兵時學到的技能），直到德軍派出搜索他們的軍犬從身邊走過去。28人中隻有4人生還。”在這次奇迹般的生還後，老普京參加了列甯格勒保衛戰，身受重傷，一條腿落下終身殘疾。戰後，他獲得了蘇聯戰鬥榮譽勳章。

　　在父親的影響下，普京從小就熱愛柔道、摔跤等運動。雖然個子很小，和小朋友打架時卻很頑強。1975年夏，21歲的普京從列甯格勒大學法律系畢業後，先後進入克格勃第401保密學校和紅旗學院，接受嚴格的軍事化訓練。

　　普京的一名同學曾向《莫斯科共青團員報》披露：“我們在學校上了392個課時的軍事課程，包括外國軍事組織的編制、軍備設施、武器裝備等。然後被派到一個空降兵師接受特種訓練，首先是‘鑽坦克’。好幾輛坦克同時對你進行圍追堵截，你得迅捷、準确地往坦克下面鑽。不僅鑽得要恰到好處，鑽進去了還得緊貼地面紋絲不動，以免撞到坦克履帶上。稍有不慎，便會喪命。第二項訓練是高地跳傘。有一次，我和普京快要着陸時，我的傘繩突然斷了。我開始下墜，普京緊緊地抓着我，但我在空中居然還來得及翻了個跟頭，緩沖一下，最終有驚無險地歪倒在地上。事後才知道是普京使出了柔道中的一招幫了我一把。普京還是百發百中的神槍手。”

　　“軍事秀”赢得超高人氣

　　2000年擔任代總統後，普京有意塑造“硬漢”形象，駕飛機、開潛艇，“上天入地”地展示軍事才能。

　　2000年3月，離總統選舉隻有十幾天時，身爲代總統、總統候選人的普京，就以副機長身份，駕駛“蘇—27”戰鬥機飛抵車臣首府格羅茲尼，爲俄羅斯傘兵頒發獎章。

　　普京最令人震驚的一次飛行是在2005年8月16日，他乘坐并短暫駕駛一架“圖—160”戰略轟炸機，從莫斯科近郊起飛，5小時内飛行約5000公裏，到達北極的柯爾斯基半島。“圖—160”是俄羅斯現役轟炸機中唯一不經空中加油就可以對美國本土進行攻擊的轟炸機，與美國“B—1B”戰略轟炸機是“冤家對頭”。

　　登機前，軍醫爲普京檢查身體後表示，總統的血壓可以與宇航員相媲美：高壓120毫米汞柱，低壓80毫米汞柱。普京開玩笑說：“不過這次我不準備到太空去。”此時，随同采訪的俄記者向“圖—160”總設計師問道：“去年一架‘圖—160’墜毀，原因确定了嗎？”總設計師變了臉色，可穿着飛行員服、頭戴黒鋼盔的普京隻笑了笑，便登機了。

　　随後的飛行中，普京和機組人員完成了超音速飛行、發射巡航導彈等一系列演習科目。下飛機後，普京興奮地說，“這種飛行對我來說是第一次，但卻是非常有趣和非常有益的”，“此次飛行并不十分冒險”。然而，一名飛行員偷偷告訴記者：“途中右側控制器發生了故障，我們很緊張，總統卻很平靜。幸運的是，突然間它又再次開始工作了。”

　　2010年8月10日，莫斯科郊外發生森林大火，普京又親自駕駛“别—200”水陸兩栖飛機救火。

　　除了飛機，普京也十分鍾愛潛艇。2000年4月5日，剛剛當選總統的普京穿着水兵服，參加了北方艦隊在巴倫支海水域舉行的演習。在随艇出海時，他視察了乘坐的“卡累利亞”号核潛艇的每個艙室，觀看了潛射狀态下發射彈道導彈的情況。普京還客串了一次潛艇艇員，在滿載彈藥的潛艇上過了一夜，并按照水兵慣例，喝了海水，之後他被授予“榮譽艇員”的稱号。2001年12月，普京登上了“獵豹”号核潛艇；2004年2月，普京登上“阿爾漢格爾斯克”号戰略核潛艇，并參加海軍演習。2009年8月，普京又乘坐“和平”号深水潛水器潛入貝加爾湖湖底。

　　爲了再次當選總統

　　除了“軍事秀”，普京還多次親臨戰場，是一位靠赢得戰争來赢得大選的總統。

　　1999年，普京被葉利欽選爲接班人并被任命爲俄政府總理。7月4日，車臣分離分子在達吉斯坦共和國發動恐怖襲擊，300多人死于爆炸。普京立即對車臣發動了地面和空中打擊，這就是第二次車臣戰争。

　　普京是克格勃出身，組織反恐戰争是他的“專業技術”。1999年10月20日，當人們還在猜測俄軍會不會對車臣首府格羅茲尼發動進攻時，普京已抵達車臣北部，他對當地村民說：“俄軍将戰鬥到底。”

　　兩個月後的12月31日午夜，普京和夫人柳德米拉再次飛到戰火紛飛的車臣，慰問浴血奮戰的俄軍官兵。抵達車臣後，由于能見度極低，飛機無法繼續飛行，普京便換乘汽車前往目的地。汽車在彈坑累累的路上颠簸了兩個多小時，當普京夫婦出現在戰士們面前，向他們頒發刻有“俄羅斯總理敬贈”字樣的獵刀時，他們簡直不敢相信這是真的。

　　新年到訪極大地鼓舞了俄軍士氣。2000年2月4日，這支普京視察過的部隊，一鼓作氣攻克了格羅茲尼，将俄羅斯國旗插上車臣“總統府”。2月28日，俄軍收複了車臣99%的土地，以陣亡官兵1173人的代價擊斃叛軍約1萬人，取得了全面勝利。這場速戰速決的戰争，爲普京赢得總統選舉立下了汗馬功勞。

　　正因如此，此次普京宣布20萬億盧布的俄軍發展計劃後，不少觀察家把它和2012年俄總統選舉聯系起來。自2008年梅德韋傑夫由總理改任總統、普京由總統改任總理以來，人們一直在追問，下一屆誰來當總統？前不久，普京對這個問題松了口：“美國總統羅斯福曾經連續四次當選總統，因爲這并不違反美國的憲法。我和梅德韋傑夫總統将不會做違反俄羅斯目前法律或者憲法的任何事情。”爲赢得2012年大選，用20萬億盧布來争取軍方和強硬派的選票，是一個不錯的選擇。

　　實現10年計劃的有利條件和制約因素

　　俄軍振興影響世界格局

　　聞一（中國社會科學院世界曆史研究所研究員）

　　“強國先強軍”是俄羅斯的傳統國家路線，它的起源可以追溯到彼得一世時期（1672年—1725年）。蘇聯軍事霸權的出現則是這一路線的最膨脹時期。普京當上總統後，首先提上議事日程的正是這條路線，所以就有了2000年8月北海艦隊的演習。當時，普京希冀通過“彼得大帝”号巡洋艦的勝利出航向世界宣告俄羅斯的重新崛起。但事與願違，這次演習以“庫爾斯克”号核潛艇的沉沒而告失敗。它暴露出俄軍裝備、戰術、戰略、協作能力都大大落後于時代。10年後的今天，普京重拾并擴展了舊時計劃，宣布以20萬億盧布重整軍備。過去10年爲俄羅斯積累了“強國先強軍”的一系列有利條件。

　　首先，在“庫爾斯克”号核潛艇沉沒後，俄羅斯政府恢複了以投資軍事、國防工業爲主線的經濟發展方針。軍事工業的正常運轉帶動了其他部門的發展，國家的黃金儲備大幅度增加。俄羅斯已經有了相當的經濟力量來維持軍隊日常活動，并按照世界科技的新标準重新裝備軍隊。

　　其次，俄羅斯的軍工綜合體集中在西伯利亞和遠東地區，國防工業和整個經濟發展的原材料供應也都依賴于這一地區。近年來，普京提出以石油天然氣爲國家發展戰略的基礎，這些地區獲得了較之前10年更快的發展，具備了大規模重整軍隊的基礎設施和條件。

　　第三，國際舞台上的幾大力量經過重新組合，俄羅斯的發言權越來越大，它現在的旗幟上所寫的已不是“重新崛起”，而是“有決定權的大國”。俄羅斯的傳統外交是面對歐洲和美國的。經過十來年的較量，北約東擴不再那麽咄咄逼人，歐洲事務俄羅斯也敢發話，俄周邊國家參加歐盟之風刮得也不那麽強勁。俄羅斯已有餘力騰出手來，把外交轉向東方和太平洋地區了。這種轉向需要堅強的軍事實力爲後盾。

　　第四，第二次車臣戰争後，俄羅斯領導人已明确了俄羅斯軍隊的問題所在：士兵能否打仗，軍官能否指揮，武器裝備、戰略決策和戰術實施能否緻用。基于這一認識，俄軍近年來已進行諸多改革，最主要的是對軍隊高級指揮人員的更新。這爲重整軍備準備了人力條件。

　　第五，人心相對穩定。十幾年前的那種哀歎國運不濟、大國不再的國民心态有了實質性變化，相當數量的民衆再次對國家命運充滿希望。此時宣布重整軍備，能得到民衆的默認，甚至是支持。

　　20萬億盧布的俄軍發展計劃能否徹底實現，取決于三個制約因素。一是俄羅斯的民族問題能否得到解決。十幾年來，包含種族和宗教因素的民族問題是俄羅斯動蕩不安的根源，俄民族主義分子和恐怖主義分子的慣用武器就是民族問題。二是能否實現國防工業和民生經濟的平衡發展。曆史上，俄羅斯在實施優先發展國防工業的方針時，常常置民生于不顧，最終使國家經濟在一定時期的繁榮後陷入危機。這在俄羅斯大概是10年一個周期。能否在重整軍備的同時保證人民福利不斷增長，将是對這一計劃的巨大考驗。三是能否整肅和重建一支清廉的官員和執法隊伍。俄羅斯的貪污腐敗問題積重難返，解決這一問題，20萬億盧布才會真正用于重整軍備。這是俄羅斯政府面臨的最大難關。

　　一旦俄軍發展計劃實現，将帶來什麽呢？

　　首先，通過舊設備的更新換代和新技術武裝，俄羅斯的軍事工業将大大增強實力，這将帶動俄羅斯國家經濟新一輪的發展。

　　其次，以戰略核力量、先進的導彈系統、第五代戰機、戰略核潛艇以及現代化的通信、指揮和情報偵察設備爲主的重整軍隊，将使俄羅斯軍隊真正地崛起，這恰如普京所說，“不再混日子”。同時，俄羅斯海軍的面貌将大爲改觀，三大艦隊組成海軍的盛況将再度出現，俄羅斯将重返海上強國之列。

　　第三，對世界格局産生深遠影響。西伯利亞和遠東地區成爲俄羅斯未來10年發展的主場所，俄羅斯東部實力加強，對東北亞、太平洋地區事務的幹預能力大大提升，将和正在實施“戰略東移”的美國及日本矛盾深化。俄中之間也将面臨新的挑戰、機遇和對話，俄中在高端技術基礎上的經濟技術合作有了新的可能。而在西部，俄羅斯與歐盟、美國對話立場會得到進一部強化，與獨聯體國家及周邊國家的關系會發生重大調整。

　　可以肯定的是，今天的普京已不需要向世界虛張聲勢。對他的20萬億盧布計劃，各國都無法等閑視之。可以用一句最恰當的話來評價該計劃：俄羅斯不像一些人想象的那麽強大，也不像另一些人想象的那麽虛弱。
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