2010年07月23日07:50
來源：中國廣播網
據中國之聲《新聞晚高峰》17時20分報道，美國總統奧巴馬簽署的金融改革法案，迫使美國三大評級機構緊急向客戶發出一個奇怪請求，“請不要使用我們的信用評級”。
華爾街日報近日表示，這是此次金融改革的第一個后果，目前已引起債券市場的混亂，部分市場甚至陷入了停頓。
http://world.people.com.cn/BIG5/12226888.html
奧巴馬簽署金融監管改革法案 近八成美國人感覺沒信心
2010年 07月 23日 09:49
中國窗
21日，在華盛頓的裏根大厦，美國總統奧巴馬(中)簽署金融監管改革法案。美國總統奧巴馬21日簽署金融監管改革法案，使之成爲法律，標志著歷時近兩年的美國金融監管改革立法完成，華爾街正式掀開新金融時代序幕。
立法“馬拉松”歷時近兩年
危機防範有效性仍存爭議
奧巴馬當天在華盛頓的裏根大厦舉行了法案簽署儀式，與這項立法相關的近400名政治、經濟和學界人士與會。奧巴馬在儀式上說：“這項改革代表著歷史上最有力的消費者金融保護。”有關方案將由一個新的消費者保護機構執行，該機構只有一項任務，即在金融系統中保護人民，而不是大銀行、貸款人、投資機構。“這項改革將終止對大銀行的救助，有利于美國經濟。”
2008年9月華爾街大型投資銀行雷曼兄弟倒閉引發本輪全球金融危機。在危機中上任的奧巴馬政府于2009年6月正式提出金融監管改革方案。美國會衆議院和參議院分別于去年12月和今年5月通過了各自的金融監管改革法案版本。今年6月30日，衆議院通過了兩院統一的版本。7月15日，參議院通過了最終版本金融監管改革法案，爲該法案最終成爲法律清除了最後障礙。
這項名爲《多德-弗蘭克華爾街改革與消費者保護法》法案以領導這一立法的兩位國會議員命名，包括參議院銀行委員會主席克裏斯多弗·多德以及衆議院金融服務委員會主席巴尼·弗蘭克。法案致力于保護消費者、解决金融業系統性風險等問題，旨在避免2008年的金融危機重演。
根據該法案，美國將成立金融穩定監管委員會，負責監測和處理威脅國家金融穩定的系統性風險。同時，在美國聯邦儲備委員會下設立新的消費者金融保護局，對提供各類消費者金融産品及服務的金融機構實施監管。法案還要求將之前缺乏監管的場外衍生品市場納入監管視野，幷限制銀行自營交易及高風險的衍生品交易。
在改革成本方面，美國政府將通過結束7000億美元“不良資産救助計劃”爲金融改革提供約110億美元資金，其餘資金將通過增加大型商業銀行在聯邦儲蓄保險公司的存款保險費率籌集。
金融監管改革法案被認爲是奧巴馬政府繼今年3月簽署醫療改革法案後的又一項立法成就。不過，法案在危機防範的有效性等方面仍存在巨大爭議。
“四不像法案”
被指存在先天缺陷
在經歷了幾輪討價還價之後，華爾街對于新法反應平靜。然而在表面平靜的背後，華爾街正在悄然改變。
作爲監管改革的對象，華爾街面臨更高的監管標準、更嚴格的薪酬規定、甚至是被强行分拆清算的風險。一家經濟研究機構的分析師指出，在“沃爾克法則”(即把投資銀行業務與商業銀行業務分離，從根本上限制金融機構的規模和風險敞口，避免“大而不可倒”現象出現)之下，高盛、摩根士丹利等投行的自營業務將受到很大限制，而危機前帶來豐厚回報的場外衍生品交易也將明顯萎縮；對沖基金和私募股權基金更是從無監管的“影子銀行系統”中被納入嚴格監管的大框架之下。嚴格監管會提高交易成本，這本身會導致交易的萎縮，從長期來講將對自營、場外交易等華爾街高利潤部門造成影響。
本月以來，高盛等公司公布的財報顯示，其今年第二季度利潤明顯下滑，新法會不會導致這些企業的利潤進一步下滑，市場已經開始擔憂。
對于新法能否徹底改變華爾街，不少業內人士認爲，它實際上是個折中的産物。美國奧本海默基金公司董事總經理李山泉在接受記者采訪時說：“金融改革法案的初衷之一是解决美國大型金融機構‘大而不可倒’的問題，而最初的方案有些聳人聽聞，有人提出把大公司拆小，但這又面臨著美國企業如何參與國際競爭的問題。因此，最終的法案肯定就是折中的産物，是個‘四不像’，因爲特別激進的東西肯定不能通過，而修改的結果就是從最激進的狀態向市場靠攏。”
美國一家中型投資銀行總裁本杰明·衛在接受記者采訪時說：“儘管法案出臺後幾家大銀行會不可避免地受到影響，但華爾街大型金融機構的商業模式和盈利狀况不會因此産生根本性變化。”
很多美國媒體也一針見血地指出金融改革法案中的一個先天缺陷，那就是它更多的是告訴監管部門“爲什麽要這樣做”，而不是“應該怎樣做”。在法案通過後，監管部門需要成立新的部門，招募更多精英人才以執行新法。這一切都需要時間，而且存在變數。
細則出臺再等一年
新一輪游說已展開
新法案的出臺在自營業務等關鍵領域都爲銀行留有餘地，因此，不少專業人士表示，華爾街幷不會從此告別厚利時代，而也有部分華爾街大行提出，自身的盈利不會因爲新法的實施受到太大影響，很多銀行提出將把業務重心轉向海外。
據悉，新法細則出臺距今還將有相當長一段時間，華爾街仍有相當大的回旋和游說空間。有分析人士指出，對于銀行而言，眼下的戰場已從國會轉到了各個具體的監管機構，因爲他們將負責制定具體規劃。
在奧巴馬簽署立法後，美國財政部和其他聯邦官員已開始緊鑼密鼓地制定更多的實施細則，這一過程可能會持續長達一年，華爾街和部分議員也開始展開了新一輪的游說攻勢。
在民間，奧巴馬的金融新法似乎也幷沒有贏得絕對多數的支持。不少人質疑，新法案能否真正起到防止金融危機重演的作用。
在彭博資訊本月進行的全國調查中，對于新法案能否避免將來再次發生危機或是顯著降低危機的破壞性，有近4/5的受訪美國人表示信心有限或是沒有信心。逾3/4的人說，他們不怎麽相信或不相信該法案會增强他們持有的金融資産的安全性。
http://www.hkcd.com.hk/content/2010-07/23/content_2561750_3.htm
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