文雨
更新時間 2010年 12月 17日, 格林尼治標準時間16:29
BBC中文網日本特約記者
日本認為中國大幅擴張軍力，威脅日本周邊島嶼及其領海的安全日本政府在星期五（12月17日）的安全保障會議及內閣會議上通過了新《防衛計劃大綱》和《中期防衛力整備計劃》（2011至15年度），首次指出中國的軍事動向「是地區和國際社會的擔憂事項」，提出日本的防禦重點將從北面轉為西南島嶼。
新大綱重點戒備中國
新《防衛計劃大綱》將成為2011年度以後的10年裏日本防衛力量整備的指南。日本的防衛大綱在制訂時均受到當時國際形勢的影響。前一份《防衛計劃大綱》是在911事件之後公布的，因此如何對應大規模殺傷性武器以及國際恐怖組織成為焦點。
自2008年秋天以來，中國海軍的驅逐艦曾數次穿過日本西南諸島海域，使日本「感到威脅」。與此同時，日本認為中國比以往更強烈地主張對尖閣諸島（中國名：釣魚島）擁有主權，並開始推行「白樺」（中國名:春曉）油氣田的單獨開發。為對應這些動向，新《防衛計劃大綱》把防衛重點由冷戰時期的最大威脅俄羅斯，轉移到「對日本南方島嶼構成威脅」的中國。
大綱指出中國正在迅速推進軍隊現代化和擴大在周邊海域的活動，並說，由於中國的軍事和安全政策缺乏透明度，中國的軍力增長難免另其周邊國家以及國際社會擔憂。
日本政府將在新大綱通過後，盡快啟動距離中國較近的沖繩縣宮古島以西島嶼的防禦部署，尤其是加強海空力量，比如，將加強海上自衛隊宙斯盾艦的機能，推進在全國部署航空自衛隊「愛國者3」地對空攔截導彈，並提升彈道導彈攔截能力等。
構築「機動防衛力」，強化日美同盟關係
新《防衛計劃大綱》中另一個值得注意的內容，是明確表示將從以往的「基礎防衛力構想」轉向「機動防衛」，來應對恐怖襲擊、朝鮮導彈等各種事態。
日本官房長官仙穀由人在17日就決定新《防衛計劃大綱》和《中期防衛力整備計劃》發表的談話中也提到，通過構築「機動防衛力」，可以使日本能更主動地開展旨在促進亞太地區安全環境的穩定以及改善全球性安全形勢的活動。但這一基本方針的轉變，有可能為今後放棄憲法中規定的「專守防衛」打下基礎。
另外，民主黨政權上台之初，曾因為沖繩美軍基地搬遷一事與美國政府發生衝突，但新《防衛計劃大綱》中強調「為了謀求亞太地區的穩定，要強化日美同盟」，表明民主黨政權沿襲了自己曾一貫批判的自民黨的「追隨美國」路線，急於修複與美國的關係。
中國政府發言人已對日本的新《防衛計劃大綱》表示不滿。日本方面也有專家指出，日本調整防衛政策，會促使中國加快建造航空母艦。種種跡象表明，中日之間的矛盾，已經由過去的歷史認識問題，轉移到了更為現實的層面。
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/china/2010/12/101217_japan_china_wenyu.shtml
日本新版防衛計劃大綱擬解禁武器出口
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