童倩
更新時間 2010年 12月 5日, 格林尼治標準時間07:14
BBC中文網東京特約記者
經費問題可能導致自衛隊縮編規模擴大。日本傳出多個消息說明，日本政府爭取月內決定的2011至2015年的新《防衛計劃大綱》的概要內容，把原來的基礎防衛構想的軸心作出向防衛西南諸島的戰略轉移。
其中，《防衛計劃大綱》明確載入抑制中國和防恐等應對多種事態的「活動防衛力」這一新概念。
共同社周日（12月5日）報道說，可能在中旬內閣會議上決定的《防衛計劃大綱》還明確記載朝鮮開發核與導彈的威脅，也以表明對軍力迅速增強的中國有懸念等反映了日本對中國的嚴重戒心。
消息說，內容還有擴充日本自衛隊與美軍合作參與國際活動的日美同盟，以及加強與韓國、澳大利亞國防合作等。
共同社報道說，一方面由於日本財政狀況嚴峻，未來五年防衛經費緊縮，希望抑制在2009年防衛經費以下的水平。
為此，原定這次《防衛計劃大綱》的附錄上規定陸上自衛隊15.7萬人的人數下降到15.5萬人，而且執政黨內強烈的削減開支看法還有可能令最終定案時進一步減少。
新的西南戰略概念
官方電視台NHK周日報道類似的消息中強調，本月中決定、明年正式發表的《防衛大綱》是六年來日本首次修定防衛指針，特點是把過去全國均等部署的陸海空自衛隊集中到沖繩、九州等西南重點地區。
NHK說，看來這是基於中國在東海趨於活躍的行動和朝鮮的軍事動向採取的對應措施，但也避免大幅削減在面向俄羅斯的北海道等地區部署的自衛隊。
NHK上周在一個時事專題節目裏詳細介紹了日本最新的西南防衛戰略轉移，節目展示的日本西南地圖，包括了沖繩、宮古島、石垣島和尖閣諸島（中國叫釣魚島）在內的東海海域。
節目還披露了陸上自衛隊風浪中的搶灘登陸訓練，說明陸上自衛隊也在向類似美國海軍陸戰隊那樣的功能轉變。
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/world/2010/12/101205_japan_defence.shtml
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