美國帝國主義在拉丁美洲的危機與反攻

美國帝國主義在拉丁美洲的危機與反攻
雷南·坎多爾 管彥忠編譯
2010年05月17日18:23
來源：人民網

美國共和黨參議員科維達萊1998年在參議院討論“哥倫比亞計劃”時說過，“為了控制委內瑞拉，必須在軍事上佔領哥倫比亞”。2000年4月12日他又放出狂言：“盡管許多人害怕另一個越南，但結果是需要的，因為委內瑞拉有石油。委內瑞拉對美國懷有敵意，美國應當干涉哥倫比亞以便統治委內瑞拉。厄瓜多爾也是重要的，那裡的印第安人是危險的，美國也必須干涉這個國家。如果我的國家正在遙遠的伊拉克進行一場‘文明的’戰爭，我確信也可以在哥倫比亞這麼做，統治它和它的鄰國：委內瑞拉和厄瓜多爾”。

　　將哥倫比亞的主權無恥地交給美國，簽署協議在我國領土上建立7個軍事基地，這是世界上第一強國更廣泛的戰略的組成部分，以便在未來幾十年確保控制它的拉丁美洲后院，此時它在世界上的霸權正出現嚴重裂痕。這種霸權危機表現為兩種互相補充的情況：在內部受到經濟危機的折磨，在伊拉克和阿富汗遭到戰略上的失敗，那裡事情進展緩慢，美國扭轉形勢的企圖失敗了，奧巴馬增派3萬名士兵應對阿富汗戰爭。美國為了抵消它在世界上霸權的損失，加強了對拉丁美洲的干涉，實行一種反攻，本文將對此進行論述。

　　一 美國：國內危機加劇

　　最近幾個月成為民眾消遣的一個時期，在世界范圍內資本主義的發言人都在表態，宣布衰退已經結束，一種無可比擬的恢復已經開始。這些預測與當今資本主義的現實很少有關系，如同他們在回憶美國經濟危機的規模時所表明的那樣，這場危機的時間超出了分析人士的預測。實際上，這是他們強調的一個方面，危機已經歷時兩年多，如果我們記得它是從2007年6月開始的，當時美國的一些投機基金宣告破產，美國的第三大銀行遇到了嚴重的困難。那是美國經濟危機和金融危機的開始，在短期內立即在世界其他地區引起反響。

　　盡管布什政府和奧巴馬政府採取挽救金融和企業的政策，危機沒有能夠克服，相反新的投機泡沫膨脹了，這是拯救資金的泡沫，它飛快地增大，很可能在人們最預想不到的時候爆炸。與此同時，金融機構破產在繼續，這引起了銀行的兼並和收購，更多地集中在金融部門，這也是典型的資本主義邏輯的表現，最大限度地“大魚吃小魚”，“有能力者自救”。這樣，從2009年初美洲銀行等3家美國銀行分別收購了它們過去競爭對手，增加了自己的資產和在全國辦事處的數量，這種合並必然使數千勞動者失業。

　　如同在資本主義社會經常發生的一樣，危機的分量壓在最貧窮的階層和勞動者身上，當前的衰退明顯地帶來最負面的效果。這樣沒有支付能力的人數量最近一年增加了，加入了更大數量的不能支付房屋抵押貸款的年輕人家庭的行列。在整個美國無房戶的比例增加了10%，但是在一些地區增加了56%。同時，作為危機的后果，2010年有800萬兒童將處於極端貧困狀態，將成為受害者的人或是這些兒童的自殺和犯罪活動將會增加。兒童發展基金會主席塔卡納什認為，最貧窮的人的狀況是不穩定的，現在美國社會兒童是受到威脅的群體。從理論上說，每天有數萬美國人陷入貧困，因為他們被裁員，自動地失去了他們的醫療保險。數據表明在佛羅裡達每周有3500人失去醫療保險，在紐約為2500人，在喬治亞為1600人，在密支肯為1000人。

　　對於工人來說結果也是負面的，2009年的失業率達到10.2%，這是最近27年來最高的指數，僅低於1982年的10.8%。同樣，一名失業者再次找到工作需要的時間也創下最高的歷史紀錄，現在為7個半月。如果以10%的失業率計算，在1.54億人的勞動力中就有1500多萬人沒有工作。此外，還有750萬人半失業（2007年12月）。當然，那些保持就業或是幾個月后找到某種工作的人必須忍受很差的勞動條件，工資很低，勞動的強度更大，男女工人工作的時間增加，2009年11月與2007年11月相比，每周工作的時間增加了5%.

　　從宏觀經濟說，美國政府的預算赤字達到1.4萬億美元的歷史紀錄，不僅是因為財政收入下降（2009年與上年度相比，政府的收入下降了16.6%），而且為了穩定金融系統、挽救銀行和和刺激國內經濟，政府的支出龐大，同比增加了18.2%。收入下降是因為失業增加，工資減少，對資本家和投機者的稅收政策放鬆了。

　　從字面上說，美國的一些地區已經淪為第三世界，但不能因此理解為美國聯邦政府沒有資金保障官僚機構運作，不能支付行政人員的工資，不得不關閉學校、醫院，放棄基礎設施工程，只是所有這一切使貧困增加了。最有標志性的是加利福尼亞州，被稱為世界上第八個經濟體，被看成是美國王冠上的裝飾之一。2009年面對財政收入大幅度下降，加利福尼亞州陷入破產，為了能夠獲得資金，宣布出售或租賃廣場和公共的公園，州長施瓦辛格決定降低公共職員、教師、警察和消防隊員的工資，但即使這樣也不能按時支付。在取得州議會同意之后，加利福尼亞州政府決定減少140億美元的預算，這意味著削減對窮人、老人和殘疾人的服務。同時通過每月多放三天假，期間對州政府的官員不付任何報酬，以減少開支。甚至討論要關閉一些監獄。這個州的一些公民團體建議將大麻合法化，這項措施可以增加州政府的財政收入。為推動大麻合法化，建立了一個商業電視台，這些團體認為州長不了解數萬加利福尼亞人願意支付更高的稅。他們是大麻吸食者，大麻合法化得來的稅收可以支付2萬名教師的工資。孩子受危機影響更大，在加利福尼亞已經宣布，學年將減少一周，這樣在學校和教育中心可以節省53億美元。

　　從上述情況可以看出，美國經濟恢復的近期前景很少令人欣喜，從資本主義制度本身邏輯來說，這是一種以居民的購買力為出發點而運行的經濟，目的是使生產的商品賣出去。這只是保障很大一部分人能夠就業，使他們能消費零售商品，這刺激資本主義生產的職能，盡管不是在美國生產，它生產的東西很少，而是在國外生產，在被貶稱的新興經濟體，主要是在中國。應當記住直到幾個月以前，美國的國內消費佔世界經濟增長的60%，首先是建立在美國家庭債務的基礎上。核心的問題上在這個時候誰能代替貪婪的美國消費者，美國的失業增加，就業的工人的實際工資下降，由於抵押體系的破產，前景是不可能借到債務。

　　二 帝國主義的反攻

　　在帝國主義國家特別是美國的歷史上，資本主義制度經受的國內危機，企圖在國外和通過戰爭來減緩危機已不是第一次。這種情況今天在世界上不同的地方發生了：在伊拉克和阿富汗，美國出現在那裡已經幾年了，在阿富汗美國帝國主義的軍事存在正在加強，盡管現在已經遭到戰略性的失敗; 在中東的其他地方，美國通過以色列的中介屠殺巴勒斯坦人，對伊朗威脅將發動一次侵略，猶太復國主義國家的一些鼓動者宣稱這將發生在2010年中期; 在拉丁美洲洪都拉斯發生了軍事政變，美國在哥倫比亞和巴拿馬建立軍事基地，重新啟動第四艦隊，“第四代戰爭”成為控制它的拉美后院和戰略的組成部分。

　　這項戰爭的戰略直接表現在經濟領域，2010年美國的軍事預算是歷史上最高的，達到6800億美元，這一數字超過全世界軍費開支的總和。如果將其與2000年的美國的軍事預算2800億美元相比， 10年間增加了一倍以上。同時最近美國政府宣布向阿富汗增兵3萬人，是派到前線的，其附加成本每個士兵為100萬美元。對這些開支摩拳擦掌是軍工企業、石油企業家和與之有巨大交易的不同經濟部門，在美國的邊界以外挑動戰爭是一個國內的救生圈。

　　1 拉丁美洲的地緣經濟和地緣政治的重要性

　　美國和所有的新舊資本主義大國在發生經濟和金融危機的同時，還經受另一場危機，涉及直接的物質條件：資源和能源的枯竭，這是現在中心資本主義國家生活中的富裕和浪費的水平造成的。這是最近20年資本主義在世界擴張顯而易見的結果，這種情況伴隨著它的生產方式和消費方式，這需要大量的資源和能源，為了生產汽車、計算機、移動電話、生產快餐食品和保障經常性的技術革新，是必不可少的。從全球范圍來說，美國隻佔世界人口的5%，它消費的石油佔世界的30%，消費的所有不可更新的資源佔世界的25%，從鋁（A,Alumina）到鋅（Z，Zinc）。墨西哥學者費爾南德斯最近提出的礦業研究報告仔細介紹了美國對在國外首要的材料自給自足的情況。比如砷、石墨、錳、雲母、鍶等稀有金屬100%依靠國外，鋁礬土和鋁99%依靠國外，其余寶石的98%，工業鑽石和石棉的95%，鎢94%，鉑91%，鈷79%，鋁75%，鎳66%......都依靠從國外進口，還有石油和天然氣的進口現在佔本國消費的一半以上。這些說明今天美國正在進行一場沒有宣布的控制我們的地球上的資源的世界戰爭，德國、法國、日本和俄羅斯等大國也參加這場戰爭。

　　美國政治家、軍人和企業家的聲明有助於說明這場控制資源的戰爭的規模。布什政府的能源部長之一阿布拉姆說，“未來20年美國將面臨一場更大的能源供應的危機。應對這一挑戰的失敗將威脅我們國家的經濟繁榮，影響我們的國家安全，從理論上說將改變我們現在的生活方式”。美國陸軍退役少校彼特斯2006年8月在一份軍事月刊上說，“將不會有和平。在我們生命的任何其余時間裡，在全世界將會突然發生多種沖突。暴力沖突將佔版面頭條，但是文化和經濟的斗爭將更加經常，最終將是更有決定性的。美國武裝力量的軍事作用將是為我們的經濟保持世界的安全，保持開展我們的文化進攻。為了這些目標，我們將殺死大量的人”。

　　在這個爭奪資源的世界戰爭的舞台上，除了中東，拉丁美洲是主要的戰場之一，從傳統上拉丁美洲曾被美國統治過，今天具有新的重要性，因為它為北方的帝國提供所需要的25%的所有資源和能源。此外，拉丁美洲和加勒比人民居住的土地上有全球25%的森林和40%的生物多樣性。世界上三分之一的銅、鋁礬土和銀的儲備在拉丁美洲，這是拉美的財富，在它的地下儲存著世界27%的煤、24%的石油、8%的天然氣和5%的鈾。它的淡水流域佔世界水力能源的35%。關於石油和天然氣，墨西哥是一個石油大國，用現行的技術就可以開採到2012年。委內瑞拉的石油儲備可以繼續開採30年，但它擁有大量的重油，這將增加其儲備。玻利維亞有大量的天然氣，可以開採到2024年，在危地馬拉、哥斯達黎加和厄瓜多爾等國還可能有巨大的石油儲備。

　　亞馬孫原始森林是世界上生物多樣性最大的地區，面積達716萬平方公裡，那裡有全球最大面積的熱帶雨林（佔56%），擁有巨大的生態系統的物種和遺傳資源的多樣性，估計可能有1000萬種以上。亞馬孫河和它的7000條支流，每秒鐘的流量達到6000萬億立方米。亞馬孫提供的氧氣佔世界的40%，吸收更多的二氧化碳，因此被稱為“地球之肺”。

　　這些數據說明拉丁美洲在世界爭奪資源的斗爭中佔有重要地位，美國戰略優先考慮的是確保它對拉美的控制，如今這變得復雜了，因為出現了一些民族主義的政府，它們被華盛頓思想家們說成是“邪惡軸心”或“地區不穩定的弧”。為了重新確定拉丁美洲對於衰落的美國主義的重要性，2000年聖菲電視台的一份文件支持小布什的理論，認為西半球擁有自然資源，氣候將其變成為對那些善於利用這種資源的人唯一潛在的天堂。美國前國務卿科林?鮑威爾在談到美洲自由貿易區的目標時說，“我們的目標是保障美國的企業控制從北極到南極的土地，讓整個西半球沒有任何障礙地得到我們的產品、服務、技術和資本”。

　　2 “新的”政變：洪都拉斯的事例

　　衰落中的美國帝國主義在其確保控制地球上這個廣大的資源豐富和豐富的生物多樣性的地區的計劃中，毫不猶豫地採取所有類型的行動，以便維持對這一地區的統治。最近幾年，不論哪個政黨統治美國，帝國主義決定扭轉不利的力量對比，為此在本地區推動不穩定計劃，推翻不支持它的利益的那些政府或是那些發揮某種獨立作用的政府。最近的例子是2009年6月28日洪都拉斯發生的軍事政變，盡管是以民間的面目出現，得到奧巴馬政府的支持。這次政變可以稱之為在我們的美洲建立“阿富汗模式”，選擇像卡爾扎伊那樣的傀儡政權，得到佔領軍和一些“戰爭先生”的支持。

　　此前在2002年在委內瑞拉發生了類似的未遂政變，但遭到徹底失敗。2004年在海地發生一次政變，這個國家是倒退的階層的聯合力量在法國和美國的資助下推翻了憲法總統阿裡斯蒂德，他被用武力送到了非洲。洪都拉斯的政變受到國內反對派和幾乎所有的拉美國家的譴責。從戰略上說，洪都拉斯發生的事情是對美洲玻利瓦爾替代計劃和由委內瑞拉領頭的玻利瓦爾計劃的一次打擊，是對本地區所有的政府的一次警告：如果不聽眾美國帝國主義的支配，在最近的將來將會得到現塞拉亞總統同樣的下場。

　　洪都拉斯政變是為阻止美洲玻利瓦爾聯盟的鞏固，扭轉塞拉亞政府拒絕將國家電話公司私有化的立場，而轉讓給跨國資本，消除塞拉亞取消美國在洪都拉斯帕爾梅羅拉軍事基地的意圖，取消洪都拉斯與古巴關於低價購買藥品的協議，美國跨國制藥公司對這項協議很惱火，支持政變。

　　美國有興趣將塞拉亞趕下台，美國的政治和軍事指揮機構參與推翻塞拉亞的政變，幾十年來洪都拉斯的軍隊無條件屈從於美國，美國南方司令部定期與洪都拉斯的軍隊舉行軍事演習，其精銳部隊是由美國中央情報局和聯邦調查局組建和培訓的，雙方都有反共和反人民的傳統。

　　洪都拉斯的政變清楚地表明，在諾貝爾和平獎假民主的理論之外，美國重新直接採取它過去支持最專制的和反人民的做法，這對它來說是無條件的。盡管美國霸權在世界上面臨危機，但美國正在做的是加大控制它在后院的力度，警告本地區所有的民族主義政府：如果不服從美國的利益，美國將毫不猶豫地採取必要的手段實現它的目標，包括直接使用武力。

　　美國通過消耗的政策，提供戰術的支持，它表面上拒絕政變分子，但又使他們在精心策劃的和非法選舉（2009年11月29日）中合法化，在本地區這次選舉隻得到哥倫比亞、巴拿馬、秘魯和哥斯達黎加的支持，很多拉美國家不承認選舉出來的新政府。共和黨的參議院支持奧巴馬政府承認11月29日選舉的決定，這是將政變合法化。

　　3 軍事基地

　　作為爭奪資源的世界戰爭的一部分，美國決定加強它在拉丁美洲的軍事存在，為此採取了不同的措施，特別是恢復第四艦隊在本大陸海域的活動，與本地區的軍隊舉行聯合演習，建立軍事基地，比如在哥倫比亞和巴拿馬。在20世紀下半葉甚至是在全面冷戰的時期，美國沒有在南美洲建立軍事基地，通過武裝和支持哥倫比亞政府的程序，它的軍事存在也是間接的，是為了復制以色列在中東的作用。

　　在拉丁美洲美國執行雙重的軍事戰略：一方面，獲得基地開展有深度的軍事行動，以控制整個美洲大陸的土地，快速部署部隊至合恩角，准備利用最先進的戰爭技術（如無人駕駛飛機、大范圍雷達、間諜衛星系統等）; 另一方面，它不像過去那樣使用軍事基地，派出自己的大量軍隊，而是利用當地的軍隊（如哥倫比亞軍隊）和雇佣軍及領取工資的殺人犯（承包商）。

　　哥倫比亞與美國簽署的軍事協議將領土主權完全交給了美國，實際上規定了美國對哥倫比亞的軍事保護，而哥倫比亞當局並沒有收取租金，也沒有談到成本，允許美國接近和使用軍事設施，使用國家的機場，美國的飛機和軍艦不付任何費用，不接受任何仲裁和檢查。哥倫比亞變成了美國的地上航空母艦，讓美國對整個拉美大陸進行不尋常的軍事統治。哥倫比亞政府的發言人和美國的知識分子、學者和記者兜售一種思想：軍事基地的建立對整個大陸有利，借口是為了對付販毒和反叛運動。2010年美國在帕倫格羅基地的預算為4600萬美元，根據美軍的需要改造基地。美國的另一個目標是擁有一種設施可以得到有戰略意義的地方，那裡有資源，如委內瑞拉、玻利維亞、厄瓜多爾、巴拉圭、亞馬孫原始森林等。美國空軍2009年5月的一份文件毫不掩飾地承認這一點，稱在哥倫比亞帕倫格羅的基地尋求“提高美國迅速回答危機的能力，確保進入這個地區和美國的存在”，以便保証“進入整個南美洲大陸，隻有合恩角除外”。“這將是一個唯一的機會在我們的大陸這個次地區全面開展行動，這個地區的安全和穩定經常受到由販毒分子、反美的政府資助的恐怖主義反叛分子的威脅，這裡貧困嚴重，經常發生自然災害”。這確認了美國五角大樓南方司令部2007年對與委內瑞拉關系的說法：“加拿大、墨西哥、委內瑞拉是向美國提供能源主要的4個國家集團的3個，都位於西半球。今后20年美國需要增加31%的石油生產，增加62%的天然氣生產，由於有豐富的石油儲備、石油與天然氣的大量生產，拉丁美洲正在變成為一個世界能源的領袖”。

　　4 反對委內瑞拉的戰爭已開始很久，是“第四代戰爭”

　　如前所述，不難得出結論，美國首要的目標是委內瑞拉，因為它有兩個誘人的條件：擁有豐富的石油儲備，有一個難以駕馭的政府，這個政府已經表明有一項強烈反美的民族主義的政策，它對歐佩克（石油輸出國組織）的復蘇發揮作用，對以色列國家的罪行持批評的立場，推動美洲玻利瓦爾聯盟，對組成南美洲國家聯盟發揮主要的作用，它接近古巴，採取以石油支持不同國家的政策。

　　美國重新控制哥倫比亞是為了對付所謂的委內瑞拉對本地區和平的危險和成為南美洲重新武裝的推動者。應當說，烏裡韋政府才是本地區真正的危險，或更具體地說，美國才是通過哥倫比亞木偶行動最大的耍偶者。最基本的數據表明，今天哥倫比亞是世界上最軍事化的3個國家之一，其余兩個國家是以色列和布隆迪。烏裡韋政府將國內生產總值的6.8%用於戰爭，而委內瑞拉政府的軍費開支隻有國內生產總值的1.2%。哥倫比亞的軍事開支佔國家預算的15%，而委內瑞拉隻佔4%。哥倫比亞的軍隊是美洲大陸增加最多的，與巴西一起是本地區人數最多的軍隊，是最近幾十年唯一向別的國家發動過軍事進攻的南美洲國家，2008年3月哥倫比亞軍隊攻擊了厄瓜多爾，殺害26人，其中包括一個厄瓜多爾人、4個墨西哥人和21個哥倫比亞人，厄瓜多爾的一個委員會証實美國從設在厄瓜多爾的曼塔基地參與了對厄瓜多爾的攻擊。

　　這不僅對地區穩定是真正的危險，而且對委內瑞拉的戰爭不是近期將發生的事情，從幾年前就在進行，因為這不是一場可能發生的傳統的戰爭，是另一種類型的戰爭。美國的軍事理論家將其稱之為“第四代戰爭”。這種類型反對查韋斯政府的戰爭至少從2002年以來就在進行，當年4月發生了推翻查韋斯的未遂政變。必須考慮到美國部署了這類戰爭，包括低烈度行動，經常的破壞，進行媒體戰，其戰略是讓委內瑞拉玻利瓦爾政府威信掃地。

　　“第四代戰爭”這個詞1989年開始使用，當時威廉?林德和美國陸軍及海軍陸戰隊的4名軍官發表了一個文件，題為“戰爭變化的面孔：走向第四代戰爭”。這一軍事理論和實際進行的這類戰爭的本質是進行從未正式宣布的非正規的對抗，是反對反叛的戰爭類型，將分散行動小組、反叛專家的行動與准軍事類型的非正規小組的行動結合起來，開展破壞和消耗的行動。這種行動與大的宣傳團體（在世界范圍內的CNN，在哥倫比亞的地方性的哥倫比亞國家電台、卡拉科爾電台，或是委內瑞拉的私營電視台）進行的媒體戰和心理戰互為補充。對信息的操縱，散布謊言和掩蓋新聞是“第四代戰爭”的措施的基本內容。作為這類戰爭的組成部分，也開展外交攻勢，也利用謊言和掩蓋新聞，如同美國政府和哥倫比亞政府現在對委內瑞拉所做的那樣，誣蔑查韋斯政府是“本大陸安全的主要危險”，將自己的國家變成為販毒和恐怖義的殿堂，是關閉媒體和限制言論自由的獨裁政府等。

　　總之，這類非正規戰爭是不被承認的，類似於美國在80年代對尼加拉瓜所進行的戰爭。北方的帝國主義利用它在當地的代理人之一烏裡韋政府，採取“分而戰勝之”手法，在哥倫比亞寡頭無條件的支持下，后者是多年來渴望自由貿易條約，加強將出口優先與美國跨國公司有聯系的食利階層。這些寡頭對玻利瓦爾革命懷有仇恨和恐懼，支持對委內瑞拉戰爭，支持美國帝國主義和它的代理人。委內瑞拉認為建議建立一個不同模式的社會組織，重新分配財富，改善多數居民的生活條件，採用另一類型的國際關系，自主地控制自然資源。

　　這是一種低列度的戰爭，烏裡韋政府入侵鄰國，將主權送到美國的“銀色托盤”上，想將哥倫比亞變成另一個自由邦波多黎各，實行新的殖民主義，在宣布獨立兩個世紀以后實行倒退。正如何塞?馬蒂說的，我們的大陸需要第二次獨立，解放者玻利瓦爾在這片土地上還有很多事情要做。

　　5 結論

　　烏裡韋政府已經將哥倫比亞變成美國帝國主義統治的一個“第五縱隊”，表現為交出領土主權，向跨國公司出讓國家的自然資源，這與拉美一些國家如委內瑞拉、玻利維亞和厄瓜多爾正在實施的民族主義進程相反。但這不是天命，也不是不可扭轉的，因為這創造新的條件在一個國家獨立和恢復主權的進程中重新奪取哥倫比亞，我們都不接受變成為像波多黎各類型的美國保護國，我們拒絕屈從於“金色的殺人犯”的殘暴，如同幾十年前桑地諾對美國侵略者所做的那樣。

　　在這方面，帝國主義在哥倫比亞更新的統治正變成一個恢復反對帝國主義、保衛我們的領土和資源的民族認同感的機會，與應當同時進行的反對惡魔般的資本主義的斗爭相協調，這場斗爭已在哥倫比亞土地上開始。這種毒品爆炸式的資本主義得到帝國主義勢力的支持，已經造成數萬人死亡、失蹤、流放、流亡和被監禁，哥倫比亞的貧困和不平等增加了。必須繼續尋求建設另一種類型的國家，如同200年前所做的那樣，與本地區其他國家一起，尋求另一種獨立、公正、和有主權的前途，如同西蒙?玻利瓦爾、何塞?馬蒂、弗朗希斯科?莫拉桑和切?格瓦拉所夢想的那樣。

　　（《環球視野》2010年5月17日第292期，摘譯自2010年3月23日西班牙《起義報》）
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